Медиаплан "100 шагов в будущее"

Версия для печатиPDF versionEPUB version

План мероприятий по практической реализации шагов Плана нации – 100 конкретных шагов 

по I направлению «ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА»

Наименование шага

Конкретные меры по реализации шага

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

Шаг 1. Модернизация процедуры поступления на госслужбу. Поступление на службу должно начинаться с низовых должностей.

 

В целях реализации данного шага пунктом
1 статьи 28 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» закреплено, что общий конкурс на занятие государственной должности, в котором принимают участие граждане, проводится для занятия низовой должности корпуса «Б», являющейся вакантной или временно вакантной.

Принятые нормы регламентируют поступление на государственную службу с низовых должностей.

Исполнен

 

Шаг 2. Отбор кандидатов на низовые должности и дальнейшее карьерное продвижение должны осуществляться на основе компетентностного подхода.

Методологическое сопровождение служб управления персоналом госорганов, направленное на внедрение карьерной модели

На постоянной основе

МДГС

Шаг 3. Централизация процедуры отбора впервые поступающих на государственную службу за счет усиления роли Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан. Внедрение трехступенчатой системы отбора

1. Проведение тестирования граждан, претендующих на занятие государственных должностей, на знание законодательства и оценка их личных качеств.

 

На постоянной основе

МДГС

2. Проведение собеседований с кандидатами, получившими положительные результаты на знание законодательства и получившие сертификаты по результатам оценки личных качеств

 

На постоянной основе

Государственные органы

Шаг 4. Обязательный испытательный срок для впервые поступивших на государственную службу по формуле 3 + 3 (рубежный контроль соответствия через три месяца и через шесть месяцев соответственно)

 

В целях реализации данного шага Законом 
«О государственной службе Республики Казахстан» установлено, что для государственных служащих, поступивших на политическую государственную службу и административную государственную службу корпуса «А», испытательный срок не устанавливается.

Соглсно статье 20 Закона для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу корпуса «Б», а также вновь поступивших на административную государственную службу корпуса «Б» после ее прекращения, испытательный срок составляет три месяца.

При неудовлетворительном результате испытательного срока испытательный срок продлевается на три месяца.

Порядок и условия прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников определяются уполномоченным органом.

В этой связи, Министерством принят и зарегистрирован в Министерстве юстиции Приказ Министра по делам государственной службы от 29 декабря 2015 года № 11 «Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников».

Для государственных служащих, поступивших на службу в правоохранительные органы, испытательный срок устанавливается в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе».

Исполнен

 

Шаг 5. Повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности

Внесение в Канцелярию Премьер-Министра проекта Указа Президента «Об утверждении правил и условий выплаты бонусов, оказания материальной помощи государственным служащим, а также установления надбавок к должностным окладам административных государственных служащих корпуса «Б».

Ноябрь 2016 года

МНЭ

Шаг 6. Переход на оплату труда по результатам. Для госслужащих – выполнение годовых индивидуальных планов; для госорганов – выполнение стратегических планов; для министров и акимов – специальные индикаторы качества госуслуг, качества жизни, привлечения инвестиций; для членов правительства – интегральные макроэкономические индикаторы.

Шаг 7. Введение региональных корректирующих коэффициентов к должностному окладу государственных служащих.

Отложено решением Национальной комиссией

 

 

Шаг 8. Обязательное предоставление служебного жилья ротируемым госслужащим на период исполнения должностных обязанностей без права приватизации

1. Формирование фонда служебного жилья для сотрудников своего государственного органа

На постоянной основе

Государственные органы

2. Согласование кандидатов для назначения на должность при проведении ротации административных служащих корпуса «Б»

На постоянной основе

МДГС

Шаг 9. Законодательное закрепление системы регулярного обучения госслужащих повышение квалификации не реже одного раза в три года

1. Осуществление мониторинга государственных органов на предмет своевременного повышения квалификации государственных служащих госоргана

На постоянной основе

МДГС

2. Утверждение Приказа Министра по делам государственной службы «Об утверждении методики расчета стоимости обучения государственных служащих»

Апрель

2016 года

МДГС

Шаг 10. Переход на конкурсный отбор для карьерного продвижения государственных служащих. Укрепление принципа меритократии за счет выдвижения на вышестоящие должности корпуса «Б» только по конкурсу из числа госслужащих, занимающих нижестоящие должности

1. Осуществление мониторинга государственных органов на предмет назначения ими на вышестоящие должности корпуса «Б» госслужащих, занимающих нижестоящие должности

 

На постоянной основе

МДГС

2. Проведение конкурсных процедур с участием независимых наблюдателей и экспертов

На постоянной основе

Государственные органы

Шаг 11. Допуск к работе на госслужбе для зарубежных менеджеров, отдельных специалистов из частного сектора и граждан Республики Казахстан - сотрудников международных организаций. Их назначение может осуществляться по особым требованиям и отдельному перечню должностей. Этот шаг делает государственную службу открытой и конкурентоспособной системой

Формирование фонда оплаты труда иностранных работников государственных органов

 

МФ

Шаг 12. Внедрение новых этических правил. Разработка нового этического кодекса госслужбы. Введение должности уполномоченного по вопросам этики

1. Утверждение Приказа Министра по делам государственной службы «О некоторых вопросах уполномоченных по этике»

Май 2016 года

МДГС

2. Координация и методологическое обеспечение деятельности уполномоченных по этике

На постоянной основе

МДГС

Шаг 13. Усиление борьбы с коррупцией, в том числе с разработкой нового законодательства. Создание в Агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции антикоррупционного спецподразделения для системного предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.

 

1. Проведение внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности государственных органов, организаций и субъектов квазигосударственного сектора

На постоянной основе

МДГС

2. Проведение разъяснительной работы и оказание практической помощи по осуществлению внутреннего анализа коррупционных рисков

На постоянной основе

МДГС

  1. Разработка методических рекомендаций по осуществлению антикоррупционного мониторинга

Апрель
2016 года

МДГС

  1. Проведение разъяснительной работы по осуществлению антикоррупционного мониторинга

На постоянной основе

МДГС

  1. Разработка методических рекомендаций по осуществлению внутреннего анализа коррупционных рисков

Май

2016 года

МДГС

6. Подготовка методических рекомендаций по разработке антикоррупционных стандартов

Май
2016 года

МДГС

7. Проведение антикоррупционного мониторинга в сфере субсидирования малого и среднего бизнеса

Июнь
2016 года

МДГС

8. Внесение в Министерство образования и науки рекомендаций о включении вопросов антикоррупционного образования в учебники по отдельным предметам, с учетом четырехлетнего цикла фондирования

Июль

2016 года

МДГС

9. Разработка типовых воспитательных программ по формированию антикоррупционной культуры и внесение рекомендаций в адрес организаций образования

Сентябрь 2016 года

МДГС

10. Обеспечить съемку видеолекций, направленных на формирование антикоррупционной культуры с обеспечением свободного доступа субъектов противодействия коррупции

Ноябрь

2016 года

МДГС

Шаг 14. Принятие нового закона о государственной службе, распространяющегося на служащих всех государственных органов, в том числе и правоохранительных

Принятие приказа Министра по делам государственной службы «Об утверждении Правил и сроков тестирования граждан, впервые поступающих на правоохранительную службу и оценки их личных качеств»

 

Сентябрь  2016 года

МДГС

Шаг 15. Проведение комплексной аттестации действующих государственных служащих после принятия нового закона о госслужбе, усиления квалификационных требований и внедрения новой системы оплаты труда

Решением Национальной комиссии по модернизации от 26 июня 2015 года срок проведения комплексной аттестации административных государственных служащих корпуса «Б» определен на 2018 год.

Отложено до 2018 года

 

 

 

_______________________

 

 

 

по II направлению «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА»

 

Наименование шага

Конкретные меры по реализации шага

Срок исполнения

Ответственные исполнители

 

1

2

3

4

Шаг 16. Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. Переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная)

Анализ работы судов в новых условиях и выработка предложений по повышению роли судов первой и  апелляционной инстанций, упрощения доступа к правосудию, сокращению времени принятия окончательного решения

ежеквартально

ВС, ГП

Мониторинг и переработка нормативных постановлений Верховного Суда в связи с изменением законодательства о судоустройстве и судопроизводстве

2016-2017 годы

ВС

Проведение социологического опроса среди пользователей сервиса «Судебный кабинет» интернет-ресурса Верховного Суда по вопросам реализации Плана нации – 100 конкретных шагов

2-3 квартал

2016 года

ВС

Анализ применения нового Гражданского процессуального кодекса, в том числе положений о проведении медиации судьями первой и апелляционной инстанций, а также применении партисипативной процедуры

ежеквартально

ВС

Подготовка комментария к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан

второе полугодие 2016 года

ВС

Шаг 17. Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. Обязательная норма – 5 лет стажа участия в судебных процессах. Внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии. После завершения годичной стажировки будут проходить годичный испытательный период.

Проведение конкурсов на занятие вакантных должностей и внесение по итогам соответствующих рекомендаций Главе государства о назначении:

- судей районных и приравненных к ним судов;

- председателей районных и приравненных к ним судов;

- судей областных и приравненных к ним судов;

- судей Верховного Суда

по мере необходимости

ВСС, ВС

Размещение информации об участниках конкурса на должность председателя и судьи районного суда, судьи областного суда и судьи Верховного Суда, дате проведения пленарных заседаний соответствующего областного суда и Верховного Суда, заседания Совета по взаимодействию с судами, а также о принятых ими решениях на интернет-ресурсе Высшего Судебного Совета и в иных средствах массовой информации.

по мере необходимости

ВСС

Проведение квалификационных экзаменов для кандидатов на должность судьи

ежеквартально

ВСС

Размещение на интернет-ресурсе Высшего Судебного Совета информации о лицах, сдавших квалификационный экзамен, а также типовых вопросов квалификационного экзамена

постоянно

ВСС

Пересмотр и актуализация вопросов квалификационного экзамена для кандидатов в судьи

ежегодно

ВСС

Проведение полиграфологического исследования лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен на должность судьи

до 10 июля

до 10 января

ВСС

Рассмотрение ВСС обращений судей об обжаловании решений Судебного жюри

ежеквартально

ВСС

Утверждение Типового соглашения о прохождении стажировки кандидатом в судьи между руководителем администратора судов, стажером-кандидатом и работодателем

март 2016 года

ВС

Организация отбора и прохождения стажировки кандидатами в судьи согласно Положению о прохождении стажировки кандидатами в судьи, утвержденному Указом от 22 февраля 2016 года № 201

ежегодно

ВС

Утверждение графика прохождения оценки профессиональной деятельности судей областных, районных и приравненных к ним судов

ежегодно

ВС

Утверждение Методических рекомендаций по оценке профессиональной деятельности судьи

март-апрель 2016 года

ВС

Проведение периодической оценки профессиональной деятельности действующих судей

в соответствии с утвержденным графиком

ВС

Проведение оценки профессиональной деятельности судей при участии в конкурсе на занятие вакантной должности судьи вышестоящей инстанции, председателя суда, председателя судебной коллегии

при объявлении ВСС соответствующего конкурса

ВС

Шаг 18. Выделение института правосудия из структуры Академии государственного управления в целях усиления взаимосвязи обучения и судебной практики. Данный институт будет функционировать при Верховном Суде и обеспечивать повышение квалификации действующих судей на регулярной основе.

Внесение изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства:

1) от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий»;

2) от 07 февраля 2008 года №116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий обучающимся в организациях образования»

2 квартал 2016 года

ВС, МДГС, МФ, МЮ, МОН, МЗСР

Корректировка показателей республиканского бюджета на 2016 год

2 квартал 2016 года

ВС, МФ, МЮ, МДГС

Государственная регистрация юридического лица ГУ Академия правосудия при Верховном Суде

2 квартал 2016 года

ВС, Академия ВС, МЮ

Передача имущества Института правосудия Академии государственного управления при Президенте (здание, основные средства) в Академию правосудия при Верховном Суде

2 квартал 2016 года

КГИП МФ, АГУ, МДГС, ВС, Академия ВС

Получение государственной лицензии для реализации образовательных программ послевузовского образования

2 квартал 2016 года

Академия ВС, МОН

Перевод обучающихся магистрантов Института правосудия Академии государственного управления при Президенте в Академию правосудия при Верховном Суде

июль 2016 года

АГУ, Академия ВС

Шаг 19. Усиление подотчетности судей. Разработка нового этического кодекса судей, на основе которого граждане могут обжаловать действия судей в специально созданном Судебном жюри при Верховном Суде страны.

Утверждение Регламента Судебного жюри

март-апрель 2016 года

ВС

Рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, связанным с действиями судей

ежеквартально

ВС

Разработка и утверждение нового Этического кодекса судей

4 квартал 2016 года

ВС, СС (по согласованию)

Шаг 20. Внедрение аудио- видеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке. Судья не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудио- и видеофиксации.

Завершение оснащения системой аудио-, видеофиксации залов судебных заседаний республики

2016 год

ВС

Замена старых систем аудио-, видеофиксации в залах судебных заседаний судов республики (по мере выделения бюджетных средств из республиканского бюджета)

2017 год

ВС, МФ, МИР

Проработка вопросов размещения аудио-, видеозаписей систем аудио-, видеофиксации в региональных Центрах обработки данных АО «Национальные информационные технологии», в соответствии с мировыми стандартами для долгосрочного и неизменного хранения аудио,-видеозаписей судебных процессов

2016-2017 годы

ВС, МИР

Шаг 21. Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категорий уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным.

Усиление взаимодействия с местными исполнительными органами по вопросам формирования списков кандидатов в присяжные заседатели

1 квартал 2016 года

ВС

Шаг 22. Обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина.

Мониторинг работы следственных судей по новым полномочиям, связанным с санкционированием обыска, личного обыска, осмотра и выемки

ежеквартально

ВС

Проведение анализа нагрузки следственных судей с учетом расширения их полномочий, выработка и утверждение нормативов нагрузки следственных судей

декабрь 2016 года

ВС

Проведение семинара с участием правоохранительных органов о практике реализации полномочий следственными судьями

1 полугодие 2016 года

ВС, ГП, МВД, КГД МФ, НБПК, МДГС

Разработка и издание пособий для следственных судей

2 полугодие 2016 года

ВС

Шаг 23. Создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. Организация в Верховном Суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов.

Праворазъяснительная работа в судах, а также  средствах массовой информации по вопросам инвестиционных споров

2016 год

ВС

Проведение круглого стола с участием крупных инвесторов по вопросам рассмотрения инвестиционных споров и разъяснений законодательных новелл по вопросам арбитража

май 2016 года

ВС

Анализ судебной практики рассмотрения инвестиционных споров судом города Астаны и Верховным Судом, а также иных споров, подсудных специализированной коллегии Верховного Суда

по итогам 2016 года

ВС

Шаг 24. Создание в городе Астане Международного арбитражного центра AIFC на примере опыта в Дубае.

Определение порядка выбора и назначения арбитров, сроков полномочий, квалификационных требований, порядка прекращения полномочий

второе полугодие 2016 года

МФЦА

Определение перечня споров, рассматриваемых арбитражным центром, разработка правил и процедур арбитражного центра

второе полугодие 2016 года

МФЦА

Шаг 25. Создание Международного совета при Верховном Суде для внедрения лучших международных стандартов с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный Суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия.

Разработка форм коллегиальных заключений и персональных экспертных заключений членов Международного совета

апрель 2016 года

члены МС ВС

Изучение международного опыта по рассмотрению инвестиционных споров

июль 2016 года

члены МС ВС

Проведение заседаний Международного Совета

Согласно Положению о Международном Совете при ВС

ВС

Шаг 26. Сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. Внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс.

Анализ работы судов и практики прокурорского надзора в рамках нового Гражданского процессуального кодекса в части участия прокурора в гражданском судопроизводстве

ежеквартально

ВС, ГП

Шаг 27. Дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей. Поэтапное сокращение государственной службы судебных исполнителей.

Организация работы по исполнению исполнительных документов в соответствии с новым законодательством.

2 квартал 2016 года

МЮ, РПЧСИ (по согл.), ВС, ГП, МФ, МИО

Принятие организационно-практических мер по функционированию частных судебных исполнителей.

2 квартал

2016 года

МЮ, РПЧСИ (по согл.)

Анализ функционирования и взаимодействия автоматизированных информационных систем органов исполнительного производства с информационными системами иных государственных органов и организаций.

3 квартал 2016 года

МЮ, РПЧСИ (по соглю), ГП, ВС, НБ, заинтересованные госорганы

Модернизация автоматизированных информационных систем органов исполнительного производства.

2016-2018 годы

МЮ, РПЧСИ (по соглю), ГП, ВС

Поэтапное сокращение численности государственных судебных исполнителей.

2016-2018 годы

МЮ

Шаг 28. Улучшение системы отбора сотрудников полиции на основе компетентного подхода. Внедрение специальной системы тестирования кандидатов в сотрудники и действующих сотрудников полиции для проверки личностных качеств и профессиональных навыков.

 

Шаг 29. Включение работников правоохранительных органов в систему государственной службы. Введение единых правил прохождения службы с учетом ведомственных особенностей каждой правоохранительной службы.

Разработка Указа Президента «О некоторых вопросах реализации кадровой политики в правоохранительных органах Республики Казахстан»

март 2016 года

ГП, МВД, МФ, МДГС 

Утверждение специальной системы тестирования кандидатов в сотрудники правоохранительных органов для проверки личностных качеств и профессиональных навыков

3 квартал 2016 года

МДГС, ГП, МВД, МФ

Утверждение порядка проведения собеседования при конкурсном отборе и аттестации в правоохранительных органах

3 квартал 2016 года

МДГС, ГП, МВД, МФ

Размещение в ведомственных информационно-справочных системах сведений о вакантных руководящих должностях и требований, предъявляемых к кандидатам на их замещение

1- 2 полугодие 2016 года

МДГС, ГП, МВД, МФ

Шаг 30. Создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу. Компетенция местной полицейской службы: вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, дорожно-патрульная служба, «нулевая» терпимость к мелким правонарушениям. Сотрудники дорожно-патрульной полиции будут обеспечены видеорегистраторами, которые зафиксируют все, что сотрудник полиции делает в течение патрульной смены.

Проведение отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы всех уровней перед населением, местными исполнительными и представительными органами

Участковые инспекторы- 1 раз в квартал

(до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом); Начальники местной полицейской службы всех уровней перед местными исполнительными и представительными органами - 2 раза в год

(январь, июль);

Начальники местной полицейской службы всех уровней перед населением – 1 раз в год

(январь)

МВД

Разработка и утверждение порядка проведения отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы всех уровней с установлением способов информирования о предстоящих отчетах (электронные и бумажные СМИ), минимальных требований по помещениям, обязательного опубликования их результатов в СМИ. Разработка и утверждение графика проведения отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы

апрель-май 2016 года

МВД

Проработка вопроса наделения начальников местной полицейской службы компетенцией самостоятельно назначать и освобождать от должности подчиненных сотрудников, а также издавать приказы о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания

апрель 2016 года

МВД

Анализ проблемных вопросов законодательного и практического характера, связанных с организацией деятельности местной полицейской службы, выработка путей решения

май 2016 года

МВД,

МИО

Поэтапное обеспечение сотрудников дорожно-патрульной полиции портативными и мобильными видеорегистраторами, а также помещений органов внутренних дел системами выгрузки и хранения видеоданных

2016-2018 годы

МВД,

МИО

Шаг 31. Обеспечение прозрачности полиции за счет создания системы общественных советов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы. Статус и полномочия общественных советов будут закреплены законодательно.

Размещение на интернет-ресурсе МВД графика приема граждан членами общественных советов МВД, МИО и консультативно-совещательных органов ДВД

март - апрель 2016 года

МВД

Размещение на интернет-ресурсе МВД баннера «Общественный совет», на интернет-ресурсах ДВД баннеров «Консультативно-совещательный орган» с возможностью принятия обращений граждан. Установка в специально отведенных местах в МВД и ДВД ящиков для письменных обращений граждан в Общественный совет, консультативно-совещательные органы

апрель 2016 года

МВД

Отчеты Министра внутренних дел, начальников ДВД перед Общественным советом, консультативно-совещательными органами и населением с организацией видеоконференцсвязи

июнь 2016 года

МВД

Проведение статистического наблюдения с целью определения уровня доверия населения к деятельности правоохранительных органов

3 квартал 2016 года

МНЭ

Шаг 32. Создание интернет-портала «карта уголовных правонарушений» на основе национальной информационной системы «карта уголовных правонарушений».

Разработка технического проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений»

2 квартал   2016 года

ГП, МИР, МВД, МДГС, МФ

Разработка геоинформационных карт населенных пунктов страны

3 квартал 2016 года

МИО

Тестирование  и опытная эксплуатация  проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений»

3 квартал

2016 года

ГП, МДГС, МВД, МФ

Разработка программного обеспечения  проекта   «Карта уголовных правонарушений»

4 квартал 2016 года

ГП, МДГС, МВД, МФ

Внедрение в промышленную эксплуатацию проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений»

4 квартал 2016 года

ГП, МДГС, МВД, МФ

Шаг 33. Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации. Разработка комплексной стратегии социальной реабилитации и стандарта специальных социальных услуг для таких граждан.

Разработка законопроектов «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации».

2-3 квартал 2016 года

МВД, ГП, ВС, МЗСР, МОН, МНЭ, МФ, МЮ

Разработка комплексной стратегии социальной реабилитации, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации

2-3 квартал 2016 года

МВД, ГП, ВС, МЗСР, МОН, МНЭ, МФ, МЮ

Внесение изменений и дополнений в Правила оказания социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2014 года № 1131, в части расширения объема и требований к условиям и порядку предоставления социально-правовой помощи

1 квартал 

2016 года

 

МВД, МЗСР

Утверждение стандарта специальной социальной услуги для лиц, освобожденных из мест лишения свободы и состоящих на учете службы пробации

1 квартал 

2016 года

 МЗСР

Проработка вопроса интеграции создаваемой централизованной автоматизированной базы данных уголовно-исполнительной системы с автоматизированными системами органов здравоохранения и социальной реабилитации, в части обеспечения информационного взаимодействия об освобождаемых из мест лишения свободы лицах

2 квартал 2016 года

МВД, МЗСР

Реализация проекта «Внедрение системы электронного мониторинга и средств слежения»

ежеквартально

МВД

Шаг 34. Модернизация пенитенциарной инфраструктуры в рамках развития государственно-частного партнерства. Изучение международного опыта и выработка предложений по привлечению частного сектора в строительство, содержание и управление пенитенциарными учреждениями.

Изучение зарубежного опыта привлечения частного сектора в строительство, содержание и управление пенитенциарными учреждениями, в целях:

- определения оптимальной формы государственно-частного партнерства;

- изучения соответствующей практики компаний, обратившихся с предложением об участии в концессионном проекте.

июнь 2016 года

МВД, МНЭ

Проработка вопроса об участии концессионеров в обслуживании действующих учреждений УИС.

май 2016 года

МВД, МНЭ

Разработка концессионного предложения, разработка конкурсной документации и проекта договора концессии «Строительство и эксплуатация исправительного учреждения»

декабрь 2016 года

МВД, ТОО «ЦСП ГЧП»

 

 

_______________________

 

 

по III направлению «ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ»

 

Наименование шага

Конкретные меры по реализации шага

Срок исполнения

Ответственные исполнители

 

1

2

3

4

Шаг 35. Введение в рыночный оборот земель сельхозназначения с целью их эффективного использования, внесение изменений в земельный кодекс и другие законодательные акты.

 

Шаг 36. Упрощение процедуры смены целевого назначения земельного участка, регулярный мониторинг использования сельхозземель. передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.

Публикация по разъяснению внесенных поправок в Земельный Кодекс Республики Казахстан

Март

2016 года

МНЭ

Приказ МНЭ «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде»

Февраль 2016 года

МНЭ

Проведение информационно-разъяснительной работы по передаче сельхозземель в частную собственность

Апрель

2016 года

МНЭ, МСХ. МИО

Подготовка пресс-релиза о важности частной собственности на землю, владения землей (аренда, собственность) и его направление в акиматы областей, гг.Алматы и Астана для распространения в региональных СМИ

Июнь

2016 года

МНЭ

Подготовка информационных материалов о государственных услугах в сфере земельных отношений, геодезии и картографии, внедрение разрешительных процедур по предоставлению прав на земельный участок в электронном формате

Июнь

2016 года

МНЭ

Публикация об упрощении процедуры смены целевого назначения земельного участка

Июнь

2016 года

МНЭ

Подготовка и выставление на торги земельных участков сельхозназначения

С 1 июля

2016 года

МНЭ, МИО

Шаг 37. Оптимизация налоговых и таможенных политик и процедур. Сокращение количества таможенных ставок в рамках Таможенного союза по модели «0-5-12» в рамках однородных товарных групп на 6-ти знаках ТН ВЭД

Информация о результатах рассмотрения ЕЭК предложении РК по сокращению количества таможенных ставок в рамках Таможенного Союза по модели «0-5-12»

Сентябрь 2016 года

МНЭ

Шаг 38. Введение принципа «Единого окна» при прохождении таможенных процедур экспортерами и импортерами.

 

Шаг 39. Интеграция таможенной и налоговой систем. Импортер будет отслеживаться в целях налогообложения от момента ввоза товара на территорию Казахстана до его реализации.

Брифинг на тему «Интеграция таможенной и налоговой систем. Импортер будет отслеживаться в целях налогообложения от момента ввоза товара на территорию Казахстана до его реализации»

Июнь

2016 года

МФ

Постановление Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от31 октября 2011 года № 1238 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)

Февраль 2016 года

МФ

Постановление Правительства «Об определении коэффициента физического износа объектов обложения налогом на имущество физических лиц»

Апрель

 2017 года

МЮ, МФ, МНЭ

Постановление Правительства «Об определении уполномоченного государственного органа из числа центральных государственных органов, представляющего в органы государственных доходов сведения, на основании которых определяется стоимость объектов налогообложения физических лиц – жилищ и дачных построек (в том числе вновь возведенных); холодной пристройки, хозяйственной (служебной) постройки, цокольного этажа, подвала жилища, гаража»

Октябрь 2016 года

МНЭ

Постановление Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 42 «Об утверждении Правил осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан и получения резидентами учетных номеров контрактов по экспорту и импорту»

Апрель

2016 года

НБ

Совместный приказ МФ, МНЭ «Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере государственного контроля за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования

Январь

2016 года

МФ, МНЭ

Приказ МФ «Об утверждении порядка обеспечения владельцем склада временного хранения доступа к видеоинформации органам государственных доходов»

Апрель

2016 года

МФ

Приказ МФ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 77 «Правила документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме»

Октябрь 2016 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении Правил оформления и использования сопроводительных накладных на табачные изделия»

Октябрь 2016 года

МФ

Приказ МФ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 138 «Об утверждении Правил оформления, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных»

Апрель

2016 года

МФ

Приказ МФ «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 декабря 2014 года № 587 «Об утверждении форм налоговой отчетности и правил их составления»

Октябрь 2016 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении правила оформления, использования, формы и сроков оформления сопроводительных накладных на товары»

Октябрь 2016 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении правил доступа к просмотру данных программного обеспечения и (или) информационной системы налогоплательщика налогового агента) проверяемого лица, предназначенного для автоматизации бухгалтерского и налогового учетов, а также их копирование»

Октябрь 2016 года

МФ

Приказ МФ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 622 «Об утверждении Правил ведения лицевых счетов»

Апрель

2017 года

МФ

Совместный приказ МФ, МИР «Об утверждении Плана по реализации мероприятий по внедрению принципа «Единое-окно» экспортно-импортным операциям»

Апрель

2016 года

МФ, МИР

Создание информационных систем: учета маркировки товаров базы данных «Виртуальный склад» по налогу на имущество, земельному налогу, налогу на транспортные средства с физических лиц

Декабрь 2016 года

МФ

Внедрение системы сквозного контроля перемещения товаров от ввоза на территорию РК до конечной его реализации с использованием единой базы данных в 2016-2017 годах

Декабрь 2016 года

МФ

Доработка и модернизация ИС «Е-лицензирование» для интеграции с ИС «Е-декларирование»

Июль

2017 года

МИР, МФ

Создание ИС «Е-декларирование»

Июль

2017 года

МФ

Интеграция ИС «Е-декларирование» с ИС «Е-лицензирование»

Декабрь 2016 года

МФ, МИР

Введение «Единого окна» и электронного декларирования для экспортеров и импортеров при прохождении таможенных процедур

Июль

2017 года

МФ

Унификация регистрационного учета налогоплательщиков, участников внешнеэкономической деятельности

Декабрь 2016 года

МФ

Создание единого лицевого счета

Декабрь 2016 года

МФ

Создание единой базы данных для Системы управления рисками

Декабрь 2016 года

МФ

Ведение единой информационной системы налоговых и таможенных проверок и взыскания задолженности

Декабрь 2016 года

МФ

Введение обязательного оформления счетов-фактур в электронном виде для:

- уполномоченных экономических операторов

- поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках государственных закупок для всех плательщиков НДС

Июль

2016 года Январь

2017 года

МФ

«Привязка» таможенной декларации к электронной счет-фактуре по НДС, выписываемой в ИС «Электронные счета-фактуры»

Декабрь 2016 года

МФ

Создание системы мониторинга и анализ цепочек поставок товаров до розничной реализации с применением системы управления рисками (СУР)

Декабрь 2016 года

МФ

Шаг 40. Введение режима таможенной очистки «постфактум». Предоставление отдельным категориям участников ВЭД возможности выпуска товара до подачи декларации на товары.

Введение режима таможенной очистки «постфактум». Предоставление отдельным категориям участников ВЭД возможности выпуска товара до подачи декларации на товары (о начале)

Март

2016 года

МФ

Введение режима таможенной очистки «постфактум». Предоставление отдельным категориям участников ВЭД возможности выпуска товара до подачи декларации на товары (итоги)

Июнь

2016 года

МФ

Обсуждение Сторонами на площадке ЕЭК предложений казахстанской Стороны по редакции статьи проекта ТК ЕАЭС

Апрель 2016 года

МФ, МНЭ

Шаг 41. Упрощение процедуры легализации имущества и денежных средств. Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.

 

Шаг 42. Внедрение всеобщего налогового декларирования доходов и расходов с 1 января 2017 года для государственных служащих с последующим поэтапным переходом для всех граждан.

 

Шаг 43. Создание сети центров для приема и обработки налоговых деклараций. Центры получат доступ к единому архиву электронных документов налогоплательщиков. Внедрение системы управления рисками. Декларанты будут ранжироваться по категориям риска для принятия решения о налоговом контроле. После первой сдачи декларации физические лица не будут подлежать повторной проверке в течение трех лет.

Брифинг на тему «Упрощение процедуры легализации имущества и денежных средств. Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство»

Июнь 2016 года

МФ

Брифинг на тему «Внедрение всеобщего налогового декларирования доходов и расходов с 1 января 2017 года для государственных служащих с последующим поэтапным переходом для всех граждан»

Июнь 2016 года

МФ

 Приказ МФ «Об утверждении формы заявления на применение налоговых вычетов»

Август 2016 года

МФ

Приказ МФ Об утверждении формы справки о расчетах с физическим лицом

Август 2016 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении правил определения доходов физического лица, подлежащих налогообложению, косвенными методами»

Август 2016 года

МФ

Приказ МФ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 625 «Об утверждении формы сведений о наличии и номерах банковских счетов, об остатках и движении денег на этих счетах»

Август 2016 года

МФ, НБ (по согласованию)

Приказ МФ «Об утверждении правил и форм представления сведений о проверяемых физических лицах держателей ценных бумаг, а также сведений по заключенным проверяемыми физическими лицами договорам страхования»

Август 2016 года

МФ, НБ (по согласованию)

Приказ МФ «Об утверждении формы требования налоговых органов о подтверждении расходов на погашение вознаграждения по ипотечным жилищным займам, полученным физическим лицом на приобретение жилья в Республике Казахстан, и правил ее составления»

Август 2016 года

МФ, НБ (по согласованию)

Приказ МФ «Об утверждении формы требования налоговых органов о подтверждении сведений о расходах на медицину, произведенных физическим лицом на территории Республики Казахстан, и правил ее составления»

Август 2016 года

МФ, МЗСР

Приказ МФ «Об утверждении формы требования налоговых органов о подтверждении сведений о расходах на образование, произведенных физическим лицом на территории Республики Казахстан, и правил ее составления»

Август 2016 года

МФ, МОН

Приказ МФ «Об утверждении формы, правил и сроков представления нотариусами информации по сделкам и договорам физических лиц»

Август 2016 года

МФ, МЮ

Приказ МФ «Об утверждении правил и формы представления брокерами сведений о сделках проверяемых физических лиц с ценными бумагами или с биржевыми товарами, реализованными на товарной бирже»

Август 2016 года

МФ, МНЭ, НБ (по согласованию)

Приказ МФ «Об утверждении формы, сроков и правил представления сведений о физических лицах юридическим лицом, обеспечивающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении учет пенсионных взносов, социальных отчислений и социальных выплат»

Август 2016 года

МФ, МИР, МЗСР

Приказ МФ «Об утверждении форм налоговой отчетности и правил их составления»

Август 2016 года

МФ

Приказ МНЭ «Об утверждении перечня медицинских услуг, по которым применяется налоговый вычет на медицину при определении дохода физического лица»

Ноябрь 2016 года

МНЭ, МЗСР, МФ

Приказ МФ «Об утверждении правил приема мобильными группами налоговых органов деклараций физических лиц»

Август 2016 года

МФ

Совместный приказ МФ, МВД, МО «Об утверждении особого порядка представления налоговой отчетности и перечня лиц, представляющих такую отчетность (секретно)»

Август 2016 года

МФ, МВД, МО, ГП (по согл.), МДГС (по согл.), КНБ (по согл.), СВР «Сырбар» (по согл.), СГО (по согл.)

Совместный приказ МФ, МВД, МО «Об утверждении особого порядка проведения камерального контроля, налоговой проверки и перечня лиц, в отношении которых проводится такой порядок (секретно)»

Октябрь 2016 года

МФ, МВД, МО, ГП (по согл.), МДГС (по согл.), КНБ (по согл.), СВР «Сырбар» (по согл.), СГО (по согл.)

Приказ МФ «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 15 апреля 2015 года № 271 «Об утверждении форм налоговых регистров и правил их составления»

март 2019 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении правил организации и ведения налогового учета частными нотариусами, частными судебными исполнителями, адвокатами, профессиональными медиаторами»

март 2019 года

МФ

Приказ МФ «О внесении дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 622 «Об утверждении Правил ведения лицевых счетов»

март 2020 года

МФ

Интеграция информационных систем органов государственных доходов и государственной корпорации «Правительство для граждан»

В течение 2016 года

МИР, МФ

Организация приема налоговых деклараций через государственную корпорацию «Правительство для граждан»

Январь 2016 г

МФ, МИР

Актуализация баз данных уполномоченных органов, получение данных от государственных органов и иных организаций, обмен данными в рамках Страсбургской Конвенции для получения информации об активах граждан за пределами РК

Январь 2016 г

МВД, МЮ, МСХ, МИР, МЗСР, МКС, МДГС, МНЭ, МФ

Прием налоговой отчетности государственной корпорацией «Правительство для граждан». Обработка всех принятых документов органами государственных доходов

2016-2017гг

МФ, МИР

Шаг 44. Совершенствование механизмов взимания косвенных налогов. Детальное рассмотрение вопроса введения налога с продаж вместо налога на добавленную стоимость

 

Шаг 45. Оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным ведением налогового учета доходов и расходов

Разработка и принятие объединенного налогового и таможенного кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет  таможенного регулирования», в т.ч. предусматривающий введение НсП вместо НДС и оптимизацию  специальных налоговых режимов

Декабрь 2016 года

МНЭ, МФ

Шаг 46. Оптимизация процесса получения разрешений. Введение трехступенчатого принципа получения строительного разрешения («30-20-10»). Первая ступень - выдача архитектурно-планировочного задания - будет занимать до 30 дней со дня подачи заявления. Вторая - согласование эскизного проекта (дизайн-проект) - до 20 дней, третья - само разрешение - до 10 дней.

 

Шаг 47. Поэтапный отказ от государственной монополии на проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации. Передача экспертизы проектов в конкурентную среду.

 

Шаг 48. Внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости строительства. Введение нового метода ценообразования в строительстве позволит определять сметную стоимость строительства объектов в текущих ценах с реальной рыночной стоимостью материалов, изделий, оборудования и заработной платой, а также обеспечит оперативное обновление сметно-нормативной базы новыми материалами, оборудованием и технологиями.

 

Шаг 49. Внедрение системы еврокодов взамен устаревших строительных норм и правил (СНиП), применяемых с советского периода. Принятие новых нормативов позволит применять инновационные технологии и материалы, повысить конкурентоспособность казахстанских специалистов на рынке строительных услуг, а также создаст возможность для выхода казахстанских компаний на зарубежные рынки услуг в сфере строительства.

Интервью ИА «Vласть» на тему: «Введение нового механизма порядка приема объектов в эксплуатацию с 01.01.2016 года»

Март 2016 года

МНЭ

Интервью ИА «Казинформ» на тему: «Внедрение аттестации инженерно-технических работников проектных и строительных организаций»

Март 2016 года

МНЭ

Пресс-тур для журналистов республиканских и региональных СМИ по строительным объектам

Март 2016 года

МНЭ

Интервью ИА «Zakon.kz», «Total.kz» на тему: «Передача экспертизы проектов в конкурентную среду»

Март 2016 года

МНЭ

Интервью АО «Хабар», «24» на тему: «О введении строительных норм, основанных на европейских стандартах проектирования (Еврокодах)»

Март 2016 года

МНЭ

Интервью ИА «Закон.kz», «Строительный вестник» на тему: «О ходе реализации ресурсного метода определения стоимости строительства»

Март 2016 года

МНЭ

Интервью АО «Хабар», «Казахстан», 24 КЗ на тему: Реформа системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве

Март 2016 года

МНЭ

Интервью ИА «Total.kz», ИА «Zakon.kz» на тему: Новшества законопроекта о долевом строительстве, находящемся на рассмотрении в Парламенте РК

Март 2016 года

МНЭ

Новшества законопроекта о долевом строительстве, находящемся на рассмотрении в Парламенте РК. Введение нового механизма порядка приема объектов в эксплуатацию с 01.01.2016 года с участием Председателя КДСЖКХУЗР

Март 2016 года

МНЭ

Брифинг в СЦК «Модернизация коммунальной инфраструктуры: цели, задачи, эффект от реализации»

Март 2016 года

АО «КазЦентр ЖКХ»

Проведение региональной конференции «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на основе применения эффективных методов управления, внедрения инноваций и энерго- и ресурсосберегающих технологий»

Июнь 2016 года

АО «КазЦентр ЖКХ»

Шаг 50. Реорганизация отрасли электроэнергетики. Внедрение модели «единого закупщика». Это позволит сгладить различия в тарифах на электроэнергию между регионами.

 

Шаг 51. Укрупнение региональных электросетевых компаний (РЭК).

 

Шаг 52. Внедрение новой тарифной политики в электроэнергетике, стимулирующей инвестиции в отрасль. Изменение структуры тарифа. В тарифе будут выделяться два компонента: фиксированная часть для финансирования капитальных расходов и плата за использованную электроэнергию для покрытия переменных издержек производства электроэнергии. Это изменит сложившуюся ситуацию, когда тарифы утверждаются по «затратному» методу.

Обучающий семинар на 2-х языках по разъяснению норм Закона для журналистов (печатные и электронные СМИ), также с привлечением блогеров на тему «Нововведения в электроэнергетике Казахстана с 2019 года»

Январь 2016 года

МЭ

Брифинг на площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан на тему «Реализация 100 конкретных шагов: 50, 52 в области электроэнергетики»

Февраль 2016 года

МЭ

Онлайн – конференция на сайте Bnews на тему «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики»

Март 2016 года

МЭ

Приказ МЭ «Об утверждении методики определения фиксированной прибыли, учитываемой при утверждении предельных тарифов на электрическую энергию, а также фиксированной прибыли за балансирование, учитываемой при утверждении предельных тарифов на балансирующую электроэнергию»

Ноябрь 2017 года

МЭ

Приказ МЭ «Об утверждении Правил допуска на рассмотрение, рассмотрения и отбора инвестиционных программ модернизации, расширения, реконструкции и (или) обновления, заключения инвестиционных соглашений на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление, соответствующего заключения договоров о покупке услуги по поддержанию готовности электрической мощности и установления для данных договоров индивидуальных тарифов на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, объемов и сроков покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности»

Ноябрь 2017 года

МЭ

Приказ МЭ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 3 июля 2015 года № 465 «Об утверждении предельных тарифов на электрическую энергию и предельных тарифов на услугу по поддержанию готовности электрической мощности»

Ноябрь 2017 года

МЭ

Приказ МЭ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 147 «Об утверждении Правил утверждения предельного тарифа на электрическую энергию и предельного тарифа на услугу по поддержанию готовности электрической мощности»

Ноябрь 2018 года

МЭ

Разработка и принятие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики» в части ужесточения квалификационных требований для укрупнения энергопередающих организаций    

Сентябрь 2016 года

МЭ

Введение разрешительных процедур для РЭК (получение лицензии либо уведомления) на осуществления деятельности по передаче и распределению электрической энергии

Декабрь 2016 года

МЭ

Разработка квалификационных требований для РЭК по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии (наличие диспетчерской службы, квалификационного персонала и др.)

Декабрь 2016 года

МЭ

Шаг 53. Изменение концепции работы антимонопольной службы и ее приведение в соответствие со стандартами ОЭСР. Обновленная служба должна ориентироваться на продвижение свободной конкуренции

Статья в газете «Казахстанская правда» на тему «Ориентиры конкурентного законодательства»

Март 2016 года

МНЭ

Подготовка пресс-релиза о проделанной работе - по итогам внесения законопроекта с учетом стандартов и принципов ОЭСР в Мажилис Парламента, рассылка в СМИ

Май 2016 года

МНЭ

Разработка и принятие Закона РК «О внесении изменений и дополнений по вопросам конкуренции», предусматривающий проведение 2 этапа реформирования антимонопольной сферы

Апрель

2016 года

МНЭ

Шаг 54. Укрепление института бизнес-омбудсмена для защиты интересов предпринимателей. В состав нового института войдут представители бизнеса и Национальной палаты предпринимателей.

Интервью в печатных и электронных СМИ об укрепление института бизнес-омбудсмена для защиты интересов предпринимателей

В течение 2016 года

НПП РК «Атамекен»

Организация работы аппарата Бизнес-омбудсмена на центральном и региональном уровне

В течение 2016 года

НПП РК

«Атамекен»

Организация рабочих поездок Бизнес-омбудсмена по регионам

В течение 2016 года

НПП РК

«Атамекен»

Отчет Бизнес-омбудсмена

Декабрь

2016 года

НПП РК

«Атамекен»

Шаг 55. Привлечение минимум десяти ТНК в перерабатывающий сектор для создания экспортных товаров и выхода Казахстана на мировые рынки. Информирование международного бизнеса о новых возможностях на международных экономических форумах.

 

Шаг 56. Создание в приоритетных секторах экономики совместных предприятий с «якорными инвесторами» - международными стратегическими партнерами (по примеру «Эйр Астаны», «Тенгизшевройла», завода по строительству локомотивов КТЖ). В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO. Создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из-за рубежа.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере совершенствования индустриально-инновационной политики

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

МИР

Проект Указа «О внесений изменений и дополнений в Государственную программу индустриально-инновационного развития на 2015-2019 годы»

Март 2016 года

МИР

Приказ МИР «Об утверждении перечня автокомпонентов, используемых налогоплательщиком, заключившим соглашение о промышленной сборке моторных транспортных средств, импорт которых освобождается от налога на добавленную стоимость»

Июнь 2016 года

МИР МНЭ МФ

Приказ МИР «О внесении изменений и дополнений в приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 11 июня 2010 года № 113 «О некоторых вопросах заключения, условиях и типовой форме Соглашения о промышленной сборке моторных транспортных средств с юридическими лицами - резидентами Республики Казахстан»

Июнь 2016 года

МИР

Приказ МИР «Об утверждении перечня сырья и (или) материалов, импорт которых освобождается от налога на добавленную стоимость в рамках инвестиционного контракта»

Июль 2016 года

МИР

Приказ МФ «Об утверждении формы обязательства об использовании ввозимых автокомпонентов в пределах срока исковой давности исключительно в целях промышленной сборки моторных транспортных средств»

Июль 2016 года

МФ

Приказ МФ «Об утверждении формы обязательства об использовании ввозимых сырья и (или) материалов в пределах срока исковой давности исключительно при осуществлении деятельности в рамках инвестиционного контракта»

Июль 2016 года

МФ

Фокус на конкретных ТНК: - проведение переговоров с ТНК и «якорными инвесторами» в приоритетных отраслях; - вовлечение крупного отечественного бизнеса; - трансформация национальных холдингов с фокусом на работу с ТНК и «якорными инвесторами»; - закрепление за госорганами, местными исполнительными органами и национальными компаниями планов по привлечению инвестиций; - институциональное усиление органов, ответственных за привлечение инвестиций (Комитета по инвестициям и АО «KAZNEX INVEST»)

Декабрь 2015 - 2018 годы

МИР заинтересованные госорганы, акимы областей, гг. Астана и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по солг.), АО «НУХ «Байтерек» (по согл.), АО «Kaznex Invest» (по согл.), НПП (по согл.)

1. Системная работа по привлечению транснациональных компаний и «якорных инвесторов» в рамках Правительственного совета по вопросам привлечения инвесторов (Инвестиционный штаб).

2. Назначение в загранучреждениях Республики Казахстан специальных советников по инвестициям в основных приоритетных странах по привлечению инвестиций.

3. Открытие представительств/назначение представителей Национального оператора по привлечению инвестиций в основных приоритетных странах по привлечению инвестиций.

4. Мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов с основными странами-инвесторами

Декабрь

2016-2017 годы

Отчет в МНЭ

МИР, МИД, заинтересованные госорганы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согл.), АО «НУХ «Байтерек» (по согл.), АО «Kaznex Invest» (по согл.), НПП (по согл.)

Создание системы KazBrands как платформы поддержки отечественных брендов, способных выдержать высокую конкуренцию на внешних рынках

Декабрь 2016 года

МИР

Шаг 56.1 Создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из за рубежа.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере совершенствования миграции и занятости населения

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

Миграционная полиция МВД

Постановление Правительства «Об утверждении ставок сбора за выдачу и (или) продление разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан»

Июль 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределения между регионами Республики Казахстан»

Июль 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «Об определении лиц, на которых нормы о квотировании и выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы не распространяются»

Июль 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 «Об утверждении реестра государственных услуг»

1 Июля 2016 года

МНЭ

Приказ МЗСР «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 279 «Об утверждении стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере»

Сентябрь 2016 года

МЗСР, МИР, МНЭ

Приказ МЗСР «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития от 28 мая 2015 года № 407 «Об утверждении регламентов оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

Октябрь 2016 года

МЗСР

Приказ МЗСР «Об утверждении Правил выдачи справок иностранному работнику о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессийдля самостоятельного трудоустройства иностранных работников»

Июнь 2016 года

МЗСР, МНЭ

Приказ МЗСР «Об утверждении Правил и условий выдачи и (или) продления, прекращения разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода»

Июнь 2016 года

МЗСР

Проведение заседания рабочей группы совместно с представителями заинтересованных государственных органов и ассоциацией Совета иностранных инвесторов, ЕВРОБАКОМ по обсуждению НПА, реализуемых в рамках Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции и занятости населения»

Март 2016 года

МЗСР

Шаг 56.3 Создание в приоритетных секторах экономики совместных предприятий с «якорными инвесторами» - международными стратегическими партнерами (по примеру «Эйр Астаны», «Тенгизшевройла», завода по строительству локомотивов КТЖ). В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO. Создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из за рубежа. Совершенствование государственных закупок.

Интервью телеканалу «24.KZ»: Автоматизация государственных закупок - повышение прозрачности госзакупок

Январь 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Статья в журнал «Қаржы- Финансы» на тему: «Об организации и проведении электронных государственных закупок, осуществляемых способом аукциона»

Февраль 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Интервью телеканалу «Хабар» на тему «Особенности формирования предварительного Плана государственных закупок»

Февраль 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Статья в журнале «Қаржы- Финансы» на тему: «Централизация закупок - один из способов снижения коррупционных рисков»

Март 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Интервью телеканалу «Хабар» на тему: «Новые подходы к обеспечению законодательства государственных закупок»

Июль 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Интервью телеканалу «1 канал Евразия» о мерах по совершенствованию процедур государственных закупок

Август 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Интервью телеканалу «Қазақстан» на тему: «Формирование Реестра недобросовестных поставщиков в сфере государственных закупок»

Ноябрь 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Интервью телеканалу «Хабар» на тему «Особенности формирования предварительного Плана государственных закупок»

Декабрь 2016 года

МФ, СЦК - размещение в СМИ

Приказ МФ «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором»

Апрель 2016 года

МФ

Шаг 56.4 Создание в приоритетных секторах экономики совместных предприятий с «якорными инвесторами» - международными стратегическими партнерами (по примеру «Эйр Астаны», «Тенгизшевройла», завода по строительству локомотивов КТЖ). В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO. Создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из за рубежа. Совершенствование процедур реабилитации и банкротства.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере реабилитации и банкротства

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

МФ

Шаг 57. Привлечение стратегических (якорных) инвесторов, имеющих успешный опыт создания туристических кластеров

Реализация якорных проектов на национальном уровне: - 1) Инвестор – АО «Steppe Capital» - Международный туристский центр «Акбулак» в Алматинской области - 2) Инвестор – АО «Capital Partners» - Горный туристский кластер Алматы с проектами ГЛК «Кок Жайлау» и Центр медицинского туризма «Mount Sinai» в г. Алматы - 3) Инвестор – АО «Верный Капитал» - Коттеджный городок «Burabay Country Club» в ЩБКЗ - 4) Инвестор – «Orascom TMT.SAE» - Курортная зона «Кендерли» в Мангистауской области

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Реализация проектов на местном уровне: - 1) Пляжный, оздоровительный туризм оз. Алаколь - 2) Пляжный, оздоровительный туризм в Баянауле, Павлодарская область - 3) Пляжный туризм на оз. Балхаш, Карагандинская область - 4) Пляжный, оздоровительный туризм Щучинско-Боровской курортной зоны

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Строительство инженерно-транспортной и горнолыжной инфраструктуры курортов

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Субсидирование авиарейсов по направлению Ушарал Алматинской области, Урджар ВКО, Балхаш Карагандинской области, Кокшетау Акмолинской области; ж/д и автобусных маршрутов в с.Акчи, Коктума Алматинской области, Туркестан ЮКО

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Субсидирование части затрат на электроэнергию, коммунальные услуги санаториев и гостиниц

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Обеспечить поли-язычную систему туристской навигации (указатели, информационные щиты, вывески и т.д.) в городах, ГНПП, автомагистралях и других местах туристского интереса

2016– 2018 годы

МИР, МИО

Шаг 58. Привлечение стратегических (якорных) инвесторов для создания единого оператора по содержанию и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры.

Привлечение стратегических инвесторов АО «НК «ҚазАвтоЖол» для содержания и развития автомобильных дорог республиканского значения

В течение

2016 года

МИР, АО «НК «КазАвтоЖол»

Поэтапная передача Комитетом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан автомобильных дорог в доверительное управление АО «НК «ҚазАвтоЖол»

В течение

2016 года

МИР, МФ, АО «НК «КазАвтоЖол»

Проведение работы с Эксимбанком КНР по подписанию Договора займа на сумму 2,6 млрд. долл. США на реконструкцию 4 автодорожных проектов: Талдыкорган-Калбатау-Усть-Каменогорск, Калбатау -Майкапшагай, Мерке-Бурылбайтал и Ушарал-Достык.

2 квартал 2016 года

МИР, МФ, АО «НК «КазАвтоЖол»

Шаг 59. Привлечение стратегических инвесторов в сферу энергосбережения через международно признанный механизм энергосервисных договоров. Их основная задача: стимулирование развития частных энергосервисных компаний для предоставления комплекса услуг в сфере энергосбережения с возмещением собственных расходов и получением финансовой прибыли из фактически достигаемой экономии энергозатрат.

Разработка и внедрение совместно с немецким энергетическим агентством DENA модели рынка ЭСКО в РК

2016 год

МИР

Создание оператора для развития энергосервисных услуг

2016 год

МИР

Создание реестра ЭСКО-компаний и привлечение их на казахстанский рынок

2016 год

МИР

Шаг 60. Привлечение стратегических инвесторов для развития производства молока и молочной продукции. Основная задача: обеспечение экспорта до половины выпускаемой продукции на рынки стран СНГ в течение трех лет. Работа будет строиться по примеру новозеландской Fronterra и датской Arla, с развитием кооперативного производства на селе.

 

Шаг 61. Привлечение стратегических инвесторов для развития производства и переработки мяса. Основная задача: развитие сырьевой базы и экспорт переработанной продукции.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере сельскохозяйственных кооперативов, а также производства органической продукции развития агропромышленного комплекса

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении правил ведения реестра производителей органической продукции»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении правил производства и оборота органической продукции»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении списка разрешенных средств, применяемых при производстве органической продукции»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении Правил присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала)»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении норм естественной убыли (падежа) сельскохозяйственных животных»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении Положения о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении форм племенных свидетельств на все виды племенной продукции (материала) и порядок их выдачи (аннулирования)»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О признании утратившим силу приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 3-3/401 «Об утверждении Порядка использования племенных животных, приобретенных физическими и юридическими лицами за счет бюджетных средств»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О признании утратившим силу приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 июля 2015 года № 3-3/617 «Об утверждении формы селекционной карточки»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 9-3/271 «Об утверждении Правил субсидирования заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость» и «О признании утратившим силу приказа и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 марта2015 года № 5-3/261 «Об утверждении предельного размера цены (стоимости) при закупе заготовительной организацией сельскохозяйственной продукции от личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства, юридического лица, осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции и ее реализацию»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «Об утверждении формы и порядка заполнения индивидуальной карточки племенного животного»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О внесении изменений в некоторые приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан»

Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 октября 2014 года № 3-3/517 «Об утверждении инструкций по бонитировке сельскохозяйственных животных и стандарта пород»

 Май

2016 года

МСХ

Приказ МСХ «О признании утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-2/331 «Об утверждении Правил присвоения статуса племенного животного»

Май

2016 года 

МСХ

Приказ МСХ «О признании утратившим силу приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 апреля 2015 года № 3-3/352 «Об утверждении минимальных показателей оценки племенных заводов, племенных хозяйств и племенных репродукторов»

 Май

2016 года

МСХ

Реализация инвестиционных проектов по созданию кооперативов в Алматинской и Жамбылской областях

2017 год

МСХ, НПП, МИО, КазАгро

ТОО «Milker» Создание современной молочно-товарной фермы и перерабатывающего завода

2015-2017 годы

МСХ, МИО, КазАгро

ТОО «Агротрейдторг» Создание современной молочно-товарной фермы и перерабатывающего завода

2015-2016

годы

МСХ, МИО, КазАгро

Финансирование молочно-товарных ферм на увеличение поголовья скота в рамках программы «Ырыс»

2015 – 2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Передача функций по формированию политики в области технического регулирования животных, растений, сырья, пищевой продукции животного и растительного происхождения, кормов и кормовых добавок, а также по контролю их качества и безопасности на соответствие техническим регламентам, в том числе по выявлению фальсифицированной продукции.

Ноябрь

2016 года

МСХ, МНЭ, МИР

Привлечение стратегических инвесторов для развития отрасли производства и переработки молока

Декабрь

2016 года

МСХ, МИР, МНЭ, МФ, МИД, МИО

Развитие инфраструктуры производства мяса для наращивания объемов экспорта говядины, баранины и свинины

Декабрь

2016 года

МСХ, МНЭ, МИР, МИО

Создание межобластной мясной кооперации

2015-2017 годы

МСХ, НПП, МИО, КазАгро

Привлечение стратегического инвестора в отрасль мясного животноводства

2015-2016 годы

МСХ, МИО, МИД

Строительство мясоперерабатывающего комплекса мощностью 7200 тонн мяса на базе ТОО «Молочные истории» Актюбинской области

декабрь 2015 года

МСХ, МИО, КазАгро

Строительство мясоперерабатывающего комплекса мощностью 7200 тонн  баранины на базе ТОО «Eurasia Agro Holding» Восточно-Казахстанской области

ноябрь 2017 года

МСХ, МИО, КазАгро

Строительство птицефабрики и перерабатывающего комплекса на базе ТОО «Макинская птицефабрика» мощностью переработки 60 тысяч тонн живого веса на территории Акмолинской области

2015-2017 годы

МСХ, МИО, КазАгро

ТОО «ТехнаКус» Создание вертикально интегрированного комплекса по производству мяса бройлеров мощностью 60 тыс. тонн в год на территории Акмолинской области

1 этап в 2017 году

2 этап в 2020 году

МСХ, МИО, КазАгро

Развитие кормопроизводства и развитие инфраструктуры отгонного животноводства

2015-2020 годы

МСХ, МНЭ, МИО, КазАгро

Обеспечение породного преобразования маточного поголовья крупного рогатого скота

2015-2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Создание инфраструктуры откорма скота

2015-2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Финансирование фермерских хозяйств на увеличение поголовья скота в рамках программы «Сыбага» и «Алтын асык»

2015 – 2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Обеспечение породного преобразования маточного поголовья КРС и овец

2015 – 2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Обеспечение загрузки откормочных площадок

2015-2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Экспорт мяса и мясопродуктов

2015-2020 годы

МСХ, МИО, КазАгро

Приведение в соответствие системы сертификации сельхозпродукции с европейскими нормами и стандартами

Июнь, декабрь

2016 года

МСХ, МИР, МНЭ

Обеспечить потребность внутреннего рынка в мясе птицы за счет собственного производства и снизить долю импорта мяса птицы в общем объеме потреблении

Ноябрь

2016 года

МСХ, МНЭ, МИР, МИО

Привлечение стратегических инвесторов для развития отрасли производства и переработки мяса

Декабрь

2016 года

МСХ, МИР, МИД, МИО

Шаг 62. Реализация инициативы «национальные чемпионы» с ориентацией на поддержку конкретных компаний –лидеров среднего бизнеса в несырьевых отраслях экономики. Определение бизнес-лидеров даст возможность создания центров компетенций для трансфера ноу-хау

Определение ключевых показателей эффективности (KPI) для каждого участника Программы «Национальные чемпионы» и четких целевых индикаторов для оценки вклада в ГПИИР

Январь 2016 года

МСХ, МИР

Интервью в печатных и электронных СМИ о реализация инициативы «Национальные чемпионы» с ориентацией на поддержку конкретных компаний - лидеров среднего бизнеса в несырьевых отраслях экономики

В течение 2016 года

АО «НУХ Байтерек»

Институциональная поддержка и координация политики с государственными органами

- определение и устранение административных
и регулятивных барьеров на примере Национальных чемпионов

- участие Национальных чемпионов в разработке национальных индустриальных политик и отраслевых программ

В течение 2016 года

АО «НУХ Байтерек»

Финансовая поддержка и консалтинговое сопровождение

- финансовая поддержка Национальных чемпионов в рамках инструментов дочерних организаций АО «НУХ «Байтерек»

- предоставление доступа к передовым мировым практикам для улучшения бизнеса компаний

В течение 2016 года

АО «НУХ Байтерек»

Шаг 63. Развитие двух инновационных кластеров как основы формирования наукоемкой экономики. В «Астана бизнес кампус» Назарбаев университета будут размещены научные центры и лаборатории для проведения совместных научно-исследовательских проектов и опытно-конструкторских работ, а также их дальнейшей коммерциализации. Для реализации конкретных производственных проектов парк инновационных технологий будет привлекать местные и зарубежные высокотехнологичные компании.

Завершение подготовительных работ для строительства AstanaBusinessCampus;

в течение 2016 г.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Доработка ТЭО для строительства AstanaBusinessCampus;

в течение 2016 г.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»,

ТОО «Исследовательский центр «Юпитер»

Передача пилотного технопарка в доверительное управление ЧУ «Nazarbayev University Researchand Innovation System»;

в течение 2016 г.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Сдача в эксплуатацию лабораторного комплекса (создание биологических («чистых» комнат), химических и др. лабораторий);

в течение 2016 г.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Создание экосистемы Astana Business Campus. Планируется проведение образовательных мероприятий, конференций и др., запуск сервисов для резидентов научного парка, реализация пилотных инновационных проектов; разработка инновационных стартап-проектов Назарбаев университета  в области биотехнологии, робототехники и IT, возобновляемой энергетики, механики и новых материалов;

2016-2020 гг.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Создание Корпоративного научно-исследовательского центра АО ФНБ «Самрук-Казына» на территории  Astana Business Campus (разработка предпроектной документации, создание материально-технической базы, разработка и реализация программы совместных научных исследований).

2015-2020 гг.

АОО «Назарбаев Университет»,

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Завершение строительства 2-й очереди СЭЗ «ПИТ», в том числе: - реализация 2-х производственных проектов - привлечение международной компании для менеджмента СЭЗ «ПИТ» по успешному примеру Ирландии, Сингапура или Финляндии

Декабрь 2017 г. Декабрь 2018 г.  Июль 2017 г.

МИР, МНЭ, МФ

Создание 5-ти центров развития технологий с участием якорных ТНК на уровне НИИ: - 2-х (ГМК и мобильные 5G технологии) – 2017 год - 3-х (чистые технологии, новые технологии, ритейл хаб) – 2018 год - программа софинансирования НИИ ТНК (до 50% операционных затрат) и предоставление налоговых вычетов после 2 лет (1-5% от валового дохода) компаниям для поддержки центров развития технологий

Ноябрь 2016 г. Ноябрь 2017 г. Ноябрь 2018 г. Январь 2019 г.

МИР, МФ

Создание ведущего стартап-хаба в регионе для привлечения лучших международных венчурных фондов и стартапов (фокус СНГ)

Декабрь 2018 года

МИР, МФ

Разработка концепции создания фонда энергоэффективности совместно с Всемирным банком, ЕБРР и Программой развития ООН

Июль 2016 года

МИР, МФ, МЮ, НБ (по согл.)

Создание и развитие двух инновационных кластеров: «AstanaBusinessCampus» на базе Назарбаев Университета, «Парк инновационных технологий» в г. Алматы

Декабрь, ежегодно

МОН, МИР, АО «Назарбаев Университет» (по согл.)

Шаг 64. Разработка Закона «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности», содержащего механизмы финансирования работ по внедрению инноваций в производство. Переориентация структуры научных грантов и программ на нужды государственной программы индустриально-инновационного развития.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

МОН

Развитие венчурного финансирования и активизация участия частного бизнеса в процессе внедрения и коммерциализации научно-прикладных проектов

2016-2017 годы

МОН, МИР

Шаг 65. Интеграция Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки. Запуск проекта по созданию мультимодального транспортного коридора «евразийский трансконтинентальный коридор», который позволит осуществить беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу. Транспортный коридор будет проходить: первое направление - через территорию Казахстана, Российской Федерации и далее в Европу. Второе направление - через территорию Казахстана от Хоргоса до порта Актау, далее по Каспийскому морю в Азербайджан, а затем через Грузию. Привлечение к проекту в будущем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, созданного в конце 2014 года.

Приказ МИР «Об утверждении методики расчета тарифов на услуги аэронавигации и аэропортов, отнесенные к сфере естественных монополий»

 

Октябрь

2016 года

МИР

Инициирование переговоров по заключению соглашения по северному коридору Трансазиатской железнодорожной магистрали с Китаем, Россией, Белоруссией, ЕС, переговоров по активизации работы коридора ТРАСЕКА, и переговоров по коридору Север-Юг с Россией, Туркменистаном, Ираном, странами Ближнего Востока и Индией, Китаем

Январь 2016 года

МИР

Формирование собственниками магистральных и терминальных инфраструктур и транспортными компаниями Координационных (управляющих) комитетов (Консорциумов)

2016 - 2017 годы

МИР

Развитие логистической зоны CЭЗ «Хоргос Восточные Ворота»

2015 - 2016 годы

МИР, АО «НК «КТЖ

Строительство ТЛЦ в регионах Казахстана: Астана, Шымкент, Актау, Актобе, Атырау, Орал, Костанай, Павлодар, Семей

2015 – 2018 годы

МИР

Строительство (приобретение) терминалов в морских и сухих портах Ляньюнган (ШОС, Китай), Бандар-Аббас (Иран), Клайпеда (Литва), Мундра (Индия).

2016-2017 годы

МИР, АО «НК «КТЖ

Строительство паромного комплекса в порту Курык

декабрь 2016 год

МИР

Приобретение сухогрузного флота в количестве 12-ти единиц (до 2020 г.), в том числе 2-х сухогрузов

Январь 2016 год

МИР

Строительство универсальных железнодорожных паромов в количестве 4-х 2-х единиц

2016 - 2020 годы

МИР

Шаг 66. Создание международного авиационного хаба. Под Алматы с привлечением стратегического инвестора будет построен новый международный аэропорт, соответствующий мировым стандартам.

Разработка плана реконструкции действующего аэропорта г. Алматы, включающий увеличение количества трапов, расширения терминалов для пассажиров и улучшения уровня обслуживания в аэропорту

В течение 2016 года

МИР, Акимат г. Алматы, АО «Международный аэропорт Алматы»

Шаг 67. Развитие авиаперевозчика «Эйр астана» инациональной компании «КТЖ» как крупных международных операторов. «Эйр Астана» сосредоточится на международных направлениях и откроет новые направления в основные финансовые центры мира (Нью-Йорк, Токио, Сингапур). Развитие «Эйр Астаны» будет гармонизировано с планами «КТЖ» по развитию альтернативных маршрутов, что позволит снизить стоимость доставки груза более чем в два раза.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере регулирования транспортной деятельности

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Единые требования к международным аэропортам РК, соответствие инфраструктуры аэропортов требованиям проекта е-Freight, а также привлечение международных провайдеровдля приведения в соответствие международным стандартам

Декабрь 2016 год

МИР

Определение АО «Национальные информационные технологии» оператором и подведомственной КТЖ организации ТОО «Airport Management Group» управляющей компанией по проекту е-Freight

Декабрь 2016 года

МИР

Рассмотрение возможности создания совместной грузовой авиакомпании КТЖ  и Эйр Астана

Декабрь 2016 года

МИР, АО «НК КТЖ», АОР «Эйр Астана»

Шаг 68. Улучшение эффективности государственного регулирования авиаперевозок

Заключение соглашения с органом государственного технического регулирования и надзора в сфере гражданской авиации одной из развитых стран мира (Британская авиационная администрация, Агентство безопасности авиации ЕС) с высокой международной репутацией в данной сфере в целях приведения работы КГА в соответствие со стандартами ЕС

Январь

2016 год

МИР

Передача функции по тарифному регулированию отрасли гражданской авиации в КГА

Январь

2017 года

МИР

Шаг 69. Превращение Астаны в деловой, культурный и научный центр евразии, притягивающий исследователей, студентов, предпринимателей, туристов со всего региона. Одновременно в городе будет создана современная международная транспортно-логистическая система, включающая новый терминал аэропорта.

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере регулирования транспортной деятельности

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

Акимат г.Астаны

Приказ МИР «Об утверждении национальной системы оценки уровня объектов общественного питания по «звездной системе» классификации»

2016 год

МИР, МНЭ, НПП

Приказ МФ «Об утверждении форм налоговой отчетности и Правил их составления»

Август

2016 года

МФ

Обеспечение своевременного финансирования реализации приоритетных проектов до 2020 года, направленных на:

1. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, в т.ч. реализацию проекта Новая транспортная система города Астаны (LRT)

2. Развитие инфраструктуры окраин города

3. Строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетического комплекса

 4. Развитие инфраструктуры Индустриального парка №2

5. Ликвидация накопителя сточных вод Талдыколь

2016-2020 годы

Акимат г. Астана, МИР

Создание сети информационных киосков и внедрение инфокоммуникационных технологий для расширения спектра онлайн-услуг мобильного перемещения гостей и жителей

В течение
2016 года

Акимат г. Астаны, МИР

Новое качественное наполнение репертуара, организации проведения выставок произведений изобразительного искусства, театральных и оперных постановок с участием актеров, художников и исполнителей с мировым именем

Постоянно

 

Акимат г. Астаны, МКИ

Активная поддержка местных проектов, направленных на продвижение национального бренда

В течение

2016 года

Акимат г. Астаны, МИР

Создание национального парка под открытым небом на основе археологических раскопок древнего городища Бозок

В течение
2016 года

Акимат г. Астаны, МКИ

Привлечение инвесторов на условиях франчайзинга мировых брендов в сферы гостиничного обслуживания, общественного питания, торговых сетей, досуга и развлечений

В течение

2016 года

Акимат г. Астаны, МИР

Разработка национальной системы оценки уровня объектов общественного питания по «звездной системе» классификации

Декабрь
2016 года

МИР, МНЭ, НПП

Внесение изменений в Приказ Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 11 ноября 2008 года № 01-08/200 «Об утверждении Правил классификации мест размещения туристов» для актуализации действующих правил классификации объектов размещения в соответствии с мировыми стандартами качества оказываемых услуг

Декабрь 2018 года

МИР

Шаг 70. Создание международного финансового центра астана (AIFC) на базе инфраструктуры astana EXPO-2017 с приданием ему специального статуса. Закрепление особого юридического статуса финансового центра в Конституции. Становление центра в качестве финансового хаба для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии. Создание независимой судебной системы с собственной юрисдикцией, которая будет функционировать на принципах английского права. Судейский корпус формируется из числа иностранных специалистов. В перспективе финансовый хаб казахстана должен войти в 20 передовых финансовых центров мира.

 

Шаг 71. Разработка Стратегии развития финансового центра со специализацией на обслуживании рынков капитала и исламском финансировании. Развитие новых видов элитных финансовых услуг, в том числе в сфере private banking и управления активами. Введение в центре либерального налогового режима. Возможно создание офшорного финансового рынка. Внедрение по примеру Дубаи принципа инвестиционного резидентства.

 

Шаг 72. Введение английского языка в качестве официального на территории финансового центра. Самостоятельное законодательство центра должно составляться и применяться на английском языке.

Публикация в СМИ по освещению деятельности Международного финансового центре «Астана

4 квартал 2015 года – первое полугодие 2016 года

МФЦА

Интервью руководства МФЦА

Февраль-март 2016 года

МФЦА

Брифинг на площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан

Апрель 2016 года

МФЦА

Указ Президента «Об утверждении Положения о Совете по управлению Международным финансовым центром «Астана» и состава Совета по управлению Международным финансовым центром «Астана»

Январь

2016 года 

НБ, МНЭ, МФ

Указ Президента «Об определении границ Международного финансового центра «Астана»

Январь

2016 года

НБ, МНЭ, МФ, Акимат города Астана

Приказ МФ «О внесении изменений в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета»

Июнь

2016 года

МФ

Постановление Правления Национального Банка «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам финансового рынка и финансовых организаций»

Январь

2016 года

НБ

Постановление Правления Национального Банка «Об утверждении Правил выдачи разрешения на проведение добровольной реорганизации банка в форме конвертации в исламский банк»

Январь

2016 года

НБ

Функционирование свободной финансовой зоны «Международный финансовый центр «Астана»

С января 2016 года

МФЦА

Функционирование Международного финансового центра «Астана»: Акционерного Общества «МФЦА», Комитета по надзору и регулированию деятельности участников МФЦА – январь 2016 г., Финансового суда – январь 2017 г. Регистрация организаций в качестве участников МФЦА с внедрением английского языка на территории МФЦА

Январь 2016 года

МФЦА

Размещение МФЦА на территории международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 г. (январь 2018 г.)

Январь 2018 года

МФЦА

Придание городу Астане статуса финансового регулятора стран-членов Евразийского экономического союза

К 2025 году

МФЦА

Переход статуса МФЦА от локального центра к региональному и международному центру

К 2025 году

МФЦА

Активное привлечение иностранных специалистов для работы в МФЦА путем предоставления упрощенного режима регистрации и разрешения на работу

Январь 2016 года

МФЦА

Функционирование МФЦА с особым правовым статусом, осуществление правосудия судом МФЦА,  обособленным от судебной системы Казахстана и построенного на принципах английского права

январь 2016 года, январь 2017 года

МФЦА

Функционирование Финансового суда МФЦА с привлечением иностранных судей при рассмотрении споров, в том числе с правом рассмотрения инвестиционных споров. Функционирование Международного арбитражного центра

Январь 2017 года

МФЦА

Шаг 73. Обеспечение международной транспортной доступности финансового центра. Создание сети регулярного и комфортного авиасообщения финансового центра с ведущими финансовыми центрами.

Освобождение авиакомпании РК от уплаты таможенных пошлин воздушных судов путем продления освобождения авиакомпаний РК от таможенных пошлин на самолеты в рамках ТС до 2021 года

Февраль 2016 года

МНЭ, МФ

Проведение переговоров с авиационными властями Японии по открытию воздушного сообщения Астана-Токио с 2017 года

Сентябрь 2016 года

МИР, АО «Эйр Астана»

Проведение переговоров с авиационными властями Сингапура по открытию воздушного сообщения Астана-Сингапур с 2018 года

Июль

2017 года Июль

2019 года

МИР, АО «Эйр Астана»

Проведение переговоров с авиационными властями США по открытию воздушного сообщения Астана-Нью-Йорк с 2019 года

Июль

2016 года Январь

2019 года

МИР, АО «Эйр Астана»

Шаг 74. Повышение прозрачности и предсказуемости сферы недропользования через внедрение международной системы стандартов отчетности по запасам полезных ископаемых CRIRSCO.

Освещение в СМИ законодательных новшеств в сфере недропользования

В течение 2016- 2017 гг

МИР

Переход на международную систему стандартов отчетности по запасам твердых полезных ископаемых CRIRSCO путем:

- создания Казахстанской саморегулируемой ассоциации публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и запасах («KAZRC») и Профессионального объединения независимых экспертов недр («ПОНЕН»),

- разработки и внедрения казахстанских стандартов публичной отчетности KAZRC в соответствии со стандартами CRIRSCO

- принятия Кодекса отчетности KAZRC по стандарту CRIRSCO,

- обучения казахстанских специалистов по составлению и аудированию геологической отчетности по ресурсам и запасам в соответствии со стандартами CRIRSCO

В течение  2016-2017 гг

МИР

Переход на международную систему стандартов отчетности по запасам углеводородного сырья SPE-PRMS в 2018 году путем:

- создания Национальной организации Казахстана SPE-PRMS (2016 год)

- разработки и внедрения международных стандартов в Казахстане (2016-2018 гг.)

В течение 2016-2018 гг

МЭ

Шаг 75. Введение для всех полезных ископаемых упрощенного метода заключения контрактов, используя лучшую мировую практику

Освещение в СМИ законодательных новелл в сфере недропользования

Июль-ноябрь 2016 года

МИР

Разработка и прниятие Кодекса РК «О недрах и недропользовании», проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования»

Декабрь

2016 года

МИР

Создание лабораторной базы и информационно-аналитической системы

В течение

2016 года

МИР

Внедрение интерактивной карты для инвесторов по австралийскому методу

В течение 2016 года

МИР

Шаг 76. Повышение качества человеческого капитала на основе стандартов стран ОЭСР. Поэтапное внедрение 12-летнего образования, обновление стандартов школьного обучения для развития функциональной грамотности. Внедрение подушевого финансирования в старшей школе, создание системы стимулирования успешных школ.

Постановление Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2012 года № 1080«Об утверждении государственных общеобязательных стандартов образования соответствующих уровней образования»

1 марта

2016 года

МОН

Приказ МОН «Об утверждении правил обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования»

Январь

2016 года

МОН

Приказ МОН «Об утверждении правил организации и проведения курсов повышения квалификации педагогических кадров»

Январь

2016 года

МОН

Приказ МОН «Об утверждении образовательных программ курсов повышения квалификации педагогических кадров»

Январь

2016 года

МОН

Приказ МОН «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 440 «Об утверждении методики подушевого нормативного финансирования среднего образования»

Январь

2016 года

МОН

Внедрение 12-летнего образования

с 2016-2017 учебного года

МОН РК

Внедрение подушевого финансирования в городских школах по итогам положительной апробации;

до 2019 года

МОН РК

Разработка критериев оценки организаций образования;

в течение

2016 года

МОН РК, НЦТ

Усиление системы оценки учащихся и институтов оценивания (Разработка стандартов тестирования для национальных экзаменов (ЕНТ) и мониторингов (ВОУД).

2017-2021гг

МОН РК

Организация работы по переходу на обновленное содержание образования по опыту Назарбаев Интеллектуальных школ

2015-2022 годы

МОН

Включение SAT, АСТ тесты в альтернативный перечень процедур для зачисления в ВУЗ наравне с ЕНТ, участием в предметных олимпиадах и др.

2022 год

МОН

Модернизация педагогического образования

2017-2019 годы

МОН

Обучение руководителей школ менеджменту и бюджетному законодательству

Ежегодно, декабрь

МОН

Разработка механизма конкурсного отбора школ от каждой области

2018 год

МОН

Предоставление ежегодных грантов на обновление материально-технической базы и премии успешным учителям школ за лучшие результаты

2019 год

МОН

Шаг 77. Подготовка квалифицированных кадров в десяти ведущих колледжах и десяти вузах для шести ключевых отраслей экономики с последующим распространением опыта в других учебных заведениях страны.

Внедрение в 9-ти оставшихся партнерских колледжах новых образовательных программ;

с 2016 года

 

МОН

Разработка по 8 образовательных программ и учебно-методических пособий;

ежегодно

2016-2018гг

МОН

Повышение квалификации инженерно-педагогических работников базовых колледжей по 80 человек;

ежегодно 2016-2019гг

МОН

Предусмотрение мер по подготовке кадров и развитию инновационной деятельности в 11 базовых вузах через размещение госзаказа в профильную магистратуру с учетом потребностей приоритетных направлений и предприятий ГПИИР;

2016-2019гг

МОН

Разработка новых образовательных программ с зарубежными вузами-партнерами;

2016-2019гг

МОН

Оснащение лабораторий современным оборудованием, которое будет поддержано с помощью механизмов ГЧП и лизинга;

2016-2019гг

МОН

Выделение госзаказа для подготовки кадров в вузах и колледжах для ГПИИР

2016-2018 годы

МОН, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы

Повышение квалификации ППС вузов и ИПР колледжей, ежегодно

2016-2018 годы

МОН

Шаг 78. Поэтапное расширение академической и управленческой самостоятельности ВУЗов с учетом опыта Назарбаев Университета. Трансформация частных вузов в некоммерческие организации в соответствии с международной практикой.

Осуществление постепенной трансформации вузов в некоммерческие организации, предусматривающие создание корпоративных органов в соответствии с международной практикой.

2016-2019гг

МОН

Осуществление трансформации частных вузов в иные  организационно-правовые формы в соответствии с международной практикой.

2016-2019гг

МОН РК

Шаг 79. Поэтапный переход на английский язык обучения в системе образования- в старшей школе и вузах. Главная цель - повышение конкурентоспособности выпускаемых кадров и рост экспортного потенциала образовательного сектора.

Изучение казахского, русского и английского языков по уровневым учебным программам; для этого будут внедрены модели уровневого обучения языкам по типу CEFR, разработан Единый языковой стандарт обучения трем языкам, внедрена методика интегрированного обучения языку и предмету;

2016-2019гг

МОН РК

Учебное и научно-методическое обеспечение трехъязычного образования в рамках внесения изменений и дополнений в программы уровневого обучения языку (казахский, русский, английский) на основе CEFR;

2016-2019гг

 

МОН РК

Начиная с 5 класса, будет начато поэтапное внедрение трехъязычного образования;

В 2017-2018 учебном году

МОН РК

Разработка Положения и Программы о летней языковой школе

2016

МОН РК

В базовых вузах, осуществляющих подготовку кадров для предприятий ГПИИР, по 6 специальностям будет осуществлен переход на англоязычное обучение с разработкой образовательных программ, учебников и УМК на английском языке для вузов

2017-2019

МОН РК, вузы

Будет достигнуто знание бакалаврами английского языка на уровне C2. В последующем изучение профильных дисциплин в магистратуре будет преимущественно на английском языке.

к 2021 году

МОН РК, вузы

Шаг 80. Внедрение обязательного социального медицинского страхования. Усиление финансовой устойчивости системы здравоохранения на основе принципа солидарной ответственности государства, работодателей и граждан. Приоритетное финансирование первичной медико-санитарной помощи (ПМСП). Первичная помощь станет центральным звеном национального здравоохранения для предупреждения и ранней борьбы с заболеваниями.

 

Шаг 81. Развитие частной медицины, внедрение корпоративного управления в медучреждениях. В целях повышения доступности и качества услуг за счет конкуренции на основе финансирования первичной медико-социальной помощи в условиях социального медицинского страхования обеспечить переход медицинских организаций на принципы корпоративного управления. Стимулировать приватизацию государственных медицинских организаций, расширить предоставление гарантированного объема бесплатной медицинской помощи через негосударственные организации.

Шаг 82. Создание объединенной комиссии по качеству медицинских услуг при министерстве здравоохранения и социального развития

Обеспечить выход положительных откликов, работодателей, профсоюзов, руководителей и представителей медицинской общественности регионов о внедрении системы обязательного социального медицинского страхования в печатных и электронных СМИ

Ежемесячно 2016 год

НПП «Атамекен», Федерация профсоюзов, МЗСР

Организовать выход программ о плюсах обязательного социального медицинского страхования

постоянно

МЗСР

Постановление Правительства «Об утверждении норм и лимитов, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда социального медицинского страхования»

Февраль 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «Об утверждении Перечня медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования»

Май 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2136 «Об утверждении перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»

Май 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «О создании Фонда социального медицинского страхования»

Июнь 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «Об утверждении размеров резервов фонда социального медицинского страхования на покрытие непредвиденных расходов»

Июль 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «Об утверждении правил формирования резервов фонда социального медицинского страхования на покрытие непредвиденных расходов»

Июль 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2009 года № 1729 «Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»

Ноябрь 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «Об определении перечня финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда социального медицинского страхования»

Февраль 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «Об утверждении предельной величины процентной ставки комиссионного вознаграждения получаемого от активов Фонда социального медицинского страхования на 2017 год»

Сентябрь 2016 года

МЗСР

Постановление  Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июля 2015 года № 515 «Об утверждении Правил закупа услуг по хранению и транспортировке лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи единым дистрибьютором»

Ноябрь 2016 года

МЗСР

Постановление Правительства «Об утверждении Правил предоставления трансфертов фонду социального медицинского страхования»

Декабрь

2016 года

МЗСР

Приказ МЗСР «Об утверждении Правил исчисления стажа участия и срока страхования в системе обязательного социального медицинского страхования»

Август 2016 года

МЗСР

Приказ МЗСР «Об утверждении Правил исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) обязательных взносов на обязательное социальное медицинское страхование»

Август 2016 года

МЗСР

Приказ МЗСР «Об утверждении правил закупа услуг у субъектов здравоохранения для оказания медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования»

Ноябрь 2016 года

МЗСР

 Приказ МЗСР «Об утверждении размеров тарифов на медицинские услуги, предоставляемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и методику их формирования»

Ноябрь 2016 года

МЗСР

Приказ МЗСР «Об определении перечня, форм, сроков представления финансовой и иной отчетности Фондом социального медицинского страхования»

Ноябрь 2016 года

МЗСР

Принятие мер по внедрению обязательного медицинского страхования

Ежегодно, ноябрь

МЗСР

Принятие мер по развитию частной медицины, внедрению корпоративного управления в медицинских организациях

Ежегодно, ноябрь

МЗСР, АО «Национальнй Медицинский холдинг»

Внедрение  передовых международных стандартов медицинского обслуживания (протоколы лечения, подготовка кадров, лекарственное обеспечение, контроль качества и доступности)

В течение 2016-2017 гг

МЗСР

Этапы трансформации ОКК:

Создание объединённых профессиональных ассоциаций (юридических и физических лиц) Аккредитация профессиональных  ассоциаций Формирование ОКК и ее структуры как саморегулируемой организации Передача части функций от государственного органа в ОКК Усиление роли НПО

2016-2019 гг

МЗСР

Трансформация ОКК в саморегулируемую организацию, с наделением функций по разработке,  принятию, внедрению, мониторингу стандартов медицинского обслуживания и  контролем за их соблюдением

2020 год

МЗСР

Шаг 83. Либерализация трудовых отношений. Разработка нового Трудового кодекса.

Обеспечить выход положительных откликов руководителей предприятий и профсоюзов о солидарной ответственности государства, работодателей и работников в печатных и электронных СМИ

постоянно

МЗСР, НПП «Атамекен», Федерация профсоюзов РК

Обеспечить выход интервью Председателя федерации профсоюзов РК А. Кусаинова на тему социально-трудовых отношений на ТК «Казахстан»

Декабрь 2016 года

МЗСР, Федерация профсоюзов РК

Обеспечить выход интервью Заместителя председателя правления Национальной экономической палаты «Союз «Атамекен» Н. Альтаева о Трудовом кодексе РК на ТК «Казахстан»

Декабрь 2016 года

МЗСР, СЦК, НПП

Организовать выход интервью К. Ищанова, Заместителя Председателя Сената Парламента РК, посвященное вступлению в силу норм Трудового кодекса РК в «Егемен Қазақстан», «Казахстанская правда»

Январь 2016 года

МЗСР, СЦК,

Организовать интервью на ТВ по разъяснению норм Трудового кодекса РК на ТК «Казахстан», «Хабар», «24-kz»

Декабрь 2016 года

МЗСР

Шаг 84. Оптимизация социальной помощи через усиление ее адресного характера. Социальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, кто в ней действительно нуждается. Государственная адресная социальная помощь трудоспособным гражданам с низкими доходами будет предоставляться только при условии их активного участия в программах содействия занятости и социальной адаптации.

Постановление Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 «Об утверждении реестра государственных услуг»

Июль 2017 года

МНЭ

Приказ МЗСР «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 320 «Об утверждении правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи»

Апрель 2017 года

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июля 2009 года № 237-п «Об утверждении Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи»

Май 2017 года

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 319 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Казахстан «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»

Май 2017 года

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 279 «Об утверждении стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере»

В течении 3 месяцев с даты включения госуслуг в реестр госуслуг

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 3 июня 2015 года № 445 «Об утверждении Правил назначения и выплаты специального государственного пособия»

Май 2017 года

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 4 марта 2014 года № 67-ө «О некоторых вопросах реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения»

Май 2017 года

МЗСР

Приказ МЗСР «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 407 «Об утверждении регламентов оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

В течение 30 календарных дней после утверждения соответствующих стандартов госуслуг.

МЗСР

Внедрение проекта «Өрлеу» во всех регионах, предусматривающего предоставление АСП на основе социального контракта

декабрь 2016-2017 гг.

МЗСР, МИО

 

 

 

 

__________________________________________-

 

 

 

 

по IV направлению «ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЕДИНСТВО»

 

Наименование шага

Конкретные меры по реализации шага

Срок исполнения

Ответственные исполнители

 

1

2

3

4

Шаг 85. Разработка проекта патриотического акта «Мәңгілік Ел».

Разработать и принять план действий Ассамблеи народа Казахстана по реализации новых направлений деятельности, установленных Законом РК № 361-V от 28 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана»

апрель

2016 года

МКС, РГУ «Қоғамдық келісім»

Принять Патриотический Акт «Мәңгілік Ел» на 24-ой сессии Ассамблеи народа Казахстана

апрель

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 85 шага

июнь

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Шаг 86. Разработка и реализация общенационального проекта «Большая Страна - Большая Семья»

Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №370-V от 28 октября 2015 года «О внесении дополнений в Конституционный закон «О государственных символах РК»

постоянно

МКС, ЦГО,

МИО

Разработать план действий Ассамблеи народа Казахстана по развитию благотворительности в стране, координирующей и иной поддержке

апрель

2016 года

РГУ «Қоғамдық келісім», МЗСР

Принять и обеспечить исполнение плана мероприятий по реализации Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2025 года), утвержденной Указом Президента РК №148 от 28 декабря 2015 года

принятие – июнь 2016 года, реализация –

2016-2018 гг.

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации общенационального проекта «Большая страна – большая семья», утвержденного распоряжением Государственного секретаря №12 от 4 ноября 2015 года

2016-2018 годы

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по формированию Общенационального календаря праздников Республики Казахстан, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №13 от 20 ноября 2015 года

декабрь

2016 года

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО,

МИО

Внести проект Постановления Правительства РК о внесении изменений в Концепцию развития туристской отрасли в Республике Казахстан до 2020 года

март

2016 года

МИР

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации проекта «Поколение +» на 2015-2016 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра РК №135-р 11 декабря 2015 года

декабрь

2016 года,

* отчет в рамках плана

МОН, ЦГО,

МИО

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 86 шага

май

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Шаг 87. Разработка и реализация общенационального проекта укрепления гражданской идентичности «МЕНІҢ ЕЛІМ»

Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №429-V от 2 декабря 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности НПО»

постоянно

* предусмотрен отчет

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №368-V от 28 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры и историко-культурного наследия»

постоянно

* предусмотрен отчет

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение постановления Правительства РК «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 1444 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции культурной политики Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы»

2016-2019 годы

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО,

МИО

Принять и обеспечить исполнение плана мероприятий на 2016-2020 годы (1 этап) по реализации Концепции развития физической культуры и спорта Республики Казахстан до 2025 года

март 2016 года – утверждение,

реализация –2016-2020 гг.

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение распоряжения Премьер-Министра РК от 7 сентября 2015 года №78-р «Внесение изменений и дополнений в план мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015–2020 годы по укреплению гражданской идентичности «Менің елім»

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МЗСР, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по созданию в Национальном музее Республики Казахстан залов истории Ассамблеи народа Казахстана и истории полиэтничности Казахстана на 2015-2016 годы, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №6 от 28 октября 2015 года

декабрь

2016 года

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по модернизации форматов работы музеев РК на 2015-2017 годы, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №7 от 20 октября 2015 года

декабрь

2017 года

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить исполнение Плана действий по работе со Всемирной ассоциацией казахов на 2015-2020 годы

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО,

МИО

Обеспечить контентное наполнение Интернет-порталов «National Digital History» и «Энциклопедия Казахстана» на 2-х языках.

постоянно

МОН, МИР

Рассмотреть и утвердить на заседании МВК «Коммуникативный план Правительства РК на 2016 год»

апрель 2016 года

МИР, СЦК

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 87 шага

сентябрь

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Шаг 88. Разработка и реализация национального проекта по продвижению идеи ОБЩЕСТВА ВСЕОБЩЕГО ТРУДА

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по продвижению идеи Общества Всеобщего Труда, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК от 30 октября 2015 года №8

декабрь

2016 года

* отчет в рамках плана

МЗСР, ЦГО,

МИО

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 88 шага

октябрь

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Шаг 89. Разработка и реализация национального проекта «НҰРЛЫ БОЛАШАҚ»

Обеспечить реализацию Государственной программы развития и функционирования языков на 2011-2020 годы с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президента РК №110 от 4 декабря 2015 года

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МОН, ЦГО, МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции государственной молодежной политики до 2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее» (второй этап – 2016-2020 годы), утвержденного Постановлением Правительства РК от 9 декабря 2015 года № 983

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МОН, ЦГО, МИО

Обеспечить реализацию Дорожной карты развития трехъязычного образования на 2015-2020 годы, утвержденной совместным приказом Министерства образования и науки РК 5 ноября 2015 года № 622, Министерства культуры и спорта РК 9 ноября 2015 года № 344, Министерства по инвестициям и развитию РК 13 ноября 2015 года № 1066

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МОН, МКС, МИР, МИО

Обеспечить исполнение Плана мероприятий по продвижению трехъязычного образования, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК от 30 октября 2015 года № 11

декабрь

2016 года

* отчет в рамках плана

МИР, МОН, МИО

Обеспечить реализацию Государственной программы развития образования и науки РК на 2016-2019 годы, утвержденную Указом Президента РК №205 от 1 марта 2016 года

2016-2019 годы

* отчет в рамках плана

МОН, ЦГО, МИО

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 89 шага

декабрь

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

Шаг 90. Информационное сопровождение и продвижение 5 реформ, а также идеи казахстанской идентичности

Обеспечить исполнение Медиа-плана «100 шагов в будущее» по информационному сопровождению мер по реализации 5-ти реформ, а также казахстанской идентичности и единства, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №9 от 30 октября 2015 года

декабрь

2016 года

* отчет в рамках плана

МИР, ЦГО, МИО

Обеспечить исполнение Плана общенациональной информационной кампании «Нация Единого Будущего», утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №10 от 30 октября 2015 года

декабрь

2016 года

* отчет в рамках плана

МИР, ЦГО, МИО

Обеспечить исполнение Плана по модернизации и развитию отечественных СМИ на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра №128-р от 9 декабря 2015 года

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МИР, ЦГО, МИО

Обеспечить исполнение Комплексного плана «Мәңгілік Ел» по созданию серии масштабных кино- и телепроектов, повествующих об истории страны с древнейших времен, казахстанской культуре, современной жизни страны, исторических личностях и гражданах – «героях нашего времени», на 2015–2020 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра РК №104-р от 12 ноября 2015 года

2016-2020 годы

* отчет в рамках плана

МКС, ЦГО, МИО

Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 90 шага

ноябрь

2016 года

Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации

 

 

_____________________________

 

 

 

по V направлению «ФОРМИРОВАНИЕ ПОДОТЧЕТНОГО ГОСУДАРСТВА»

 

Наименование шага

Конкретные меры по реализации шага

Срок исполнения

Ответственные исполнители

 

1

2

3

4

Шаг 91. Переход государственного управления к госуправлению по конкретным результатам в рамках стандартизированных и минимальных процедур мониторинга, оценки и контроля.

Система дисциплинарного контроля должна основываться исключительно на контроле достижения целевых индикаторов. Все поручения процедурного характера и промежуточный контроль должны быть  упразднены. Госорганам будет предоставлена самостоятельность в деятельности по достижению поставленных перед ними целевых индикаторов.

1. Принятие мер по снижению бумажного документооборота между государственными органами в соответствии с постановлением Правительства РК от 29 декабря 2015 года
№ 1119 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан».

Декабрь 2016 года

МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

2. Ежегодное утверждение ключевых индикаторов для министров и акимов областей, городов Астаны и Алматы в меморандумах, заключаемых с Премьер-Министром Республики Казахстан.

Ежегодно                  (в январе)

МНЭ, МИР, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

3. Ежегодное утверждение ключевых индикаторов для структурных подразделений и ведомств на центральном и местном уровнях министрами и акимами, индивидуальных планов для работников руководителями структурных подразделений и ведомств.

Ежегодно                  (в январе)

МНЭ, МИР, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

4. Заслушивание отчетов о реализации и проектов заключений по реализации государственных программ в Правительстве РК (в соответствии с п.112 Указа Президента РК от 4 марта 2010 года № 931).

Апрель

2016 года

 

МНЭ, МИР, МСХ, МКС, МОН, МЗСР, ГП, МВД

5. Проведение во 2 полугодии 2016 года выборочных проверок в отношении административных источников по утвержденному плану (срок принятия – до 1 июля т.г.).

Декабрь 2016 года

 

МНЭ (КС)

 

6. Оказание практической помощи при осуществлении контроля, возбуждения и рассмотрения административных дел, а также рассмотрение проблемных вопросов, возникающих в ходе правоприменительной практики нововведений в области статистики.

Декабрь  2016 года

 

 

МНЭ (КС)

 

7. Поэтапное внедрение индикаторов, применяемых в странах-членах ОЭСР:

- многофакторная производительность труда;

- индекс качества жизни.

2016 – 2017 годы

МНЭ (КС)

8. Обеспечение интеграции информационных систем государственных органов с информационной системой уполномоченного органа по государственной статистике:

1) Информационная система «Веб портал государственных закупок» Министерства финансов РК;

2) Автоматизированная информационная система «Информационный сервис» Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК;

3) Информационная система «Социальная помощь, государственные детские пособия (ГДП), адресная социальная помощь (АСП) и жилищная помощь (ЖП)» РГКП ГЦВП Министерства здравоохранения и социального развития РК.

4) Информационная система «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» Министерства по инвестициям и развитию РК.

2016-2017 годы

МНЭ, МФ, ГП, МЗСР, МИР

Шаг 92. Формирование компактной системы государственного планирования.  Сокращение количества государственных программ. Упразднение отраслевых программ с интеграцией отдельных отраслевых программ в государственные программы, а также в стратегические планы государственных органов. Переформатирование стратегических планов и программ развития территорий в части ключевых целевых индикаторов.

1. Интеграция основных положений Государственной программы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы РК до 2020 года в Государственную программу инфраструктурного развития «Нұрлы жол»  на 2015–2019 годы.

Июнь 2016 года

МНЭ, МИР, МФ, МЮ

 

2. Постановка на утрату Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2014-2020 годы.

Июнь 2016 года

ГП (по согл.)

3. Переутверждение Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» в виде правительственной.

Июнь 2016 года

МНЭ, МФ, МЮ

 

4. Переутверждение отраслевой Программы по развитию сферы услуг в Республике Казахстан до 2020 года в виде правительственной.

Июнь 2016 года

МНЭ, МЮ, МФ

 

5. Переутверждение отраслевой Программы   развития регионов до 2020 года в виде правительственной.

Июнь 2016 года

МНЭ, МФ, МЮ

6. Переутверждение отраслевой Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы  «Агробизнес-2020» в виде правительственной. 

Июнь 2016 года

МСХ, МФ, МЮ

 

7. Постановка на утрату Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 - 2016 годы.

Июнь 2016 года

МВД, МФ, МЮ

 

8. Постановка на утрату Программы модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами на 2014 - 2050 годы.

Июнь 2016 года

МЭ

9. Постановка на утрату Программы «Энергосбережение-2020».

Июнь 2016 года

МИР

10. Постановка на утрату Программы геологоразведочных работ в Республике Казахстан на 2015 - 2019 годы.

Июнь 2016 года

МИР

11. Постановка на утрату Программы «Производительность 2020».

Июнь 2016 года

МИР

12. Постановка на утрату Программы вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» на рынок ценных бумаг.

Июнь 2016 года

МНЭ, МФ, МЮ, АО «Самрук-Қазына» (по согл.)

13. Постановка на утрату Программы по тарифной политике в сферах естественных монополий в Республике Казахстан до 2020 года.

Июнь 2016 года

МНЭ, МФ, МЮ

 

14. Постановка на утрату постановления Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки, проведения, мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ».

Июнь  2016 года

МНЭ, МФ, МЮ

Шаг 93. Внедрение новой системы аудита и оценки работы государственного аппарата. Оценка государственных программ будет проводиться один раз в три года. Оценка результативности государственных органов будет осуществляться ежегодно по стратегическим планам.

Принятие Закона «О государственном аудите и финансовом контроле». Счетный комитет будет работать по модели первоклассных мировых аудиторских компаний и уйдет от текущего операционного контроля.

1. Проведение сертификации государственных аудиторов, с 1 января 2017 года (является обязательной для лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора).

Декабрь 2017 года

МФ, СК (по согл.)

2. Проведение Счетным комитетом организационных мероприятий по наполнению Единой базы данных (далее - ЕБД) информацией по перечням объектов государственного аудита, результатам государственного аудита и данным рекомендациям.

2016 – 2017 годы

СК (по согл.)

3. Интеграция ЕБД с системой «электронного Правительства».

2016 – 2017  годы

СК (по согл.), МИР

 

4. Создание через ЕБД условий для исключения дублирования проверок, анализа правонарушений и обеспечения электронного аудита.

2016 – 2017 годы

СК (по согл.)

 

5. Пересмотр структуры уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю.

2016 год

МФ (по согл.)

6. Внедрение системы сертификации государственных аудиторов (сертификации подлежат около 2000 кандидатов в государственные аудиторы).

Декабрь 2017 года

СК (по согл.)

7. Оптимизация направлений Системы оценки с пяти до трех блоков.

Декабрь 2016 года

МНЭ, МФ, СК (по согл.)

8. Разработка Методики по соответствующим блокам оценки с учетом апробации отдельных элементов новой модели Системы оценки.

Декабрь 2016 года

МНЭ, МФ, СК (по согл.)

9. Разработка проекта Указа Президента Республики Казахстан «О предварительной оценке проекта республиканского бюджета по основным направлениям его расходов».

Ноябрь 2016 года

 

СК (по согл.), МФ, МНЭ

10. Разработка проекта нормативного постановления Счетного комитета «Об утверждении типовых квалификационных требований к категориям должностей государственных аудиторов уполномоченных органов внешнего государственного аудита и финансового контроля, являющихся административными государственными служащими корпуса «Б».

Ноябрь 2016 года

 

 

СК (по согл.), МДГС РК

 

 

11. Разработка проекта приказа Министра финансов РК «Об утверждении типовых квалификационных требований к категориям должностей государственных аудиторов уполномоченных органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, являющихся административными государственными служащими корпуса «Б».

Ноябрь 2016 года

 

 

 

МФ, МДГС

 

 

12. Разработка проекта приказа Министра финансов РК «Об утверждении порядка сертификации должностных лиц администраторов республиканских бюджетных программ и местных уполномоченных органов  по исполнению бюджета области, города республиканского значения, столицы, уполномоченных на ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности».

Ноябрь 2018 года

 

МФ, МИР, МНЭ, МКС, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

13. Создание служб внутреннего аудита в центральных государственных и местных исполнительных органах в пределах имеющейся штатной численности.

2016 год

МФ, МИР, МНЭ, МКС, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

Шаг 94. Внедрение «Открытого правительства». Разработка Закона о доступе к информации, который позволит сделать любую информацию, находящуюся в распоряжении государственных органов, за исключением отнесенной к государственной тайне и иной информации, охраняемой законодательством.

1. Принятие проекта приказа Министра по инвестициям и развитию РК «Об утверждении Правил размещения информации на интернет портале оценки эффективности государственных органов».

Апрель 2016 года

 

 

 

МИР,

заинтересованные госорганы,

акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

2. Проведение организационно-технических работ по подготовке онлайн-трансляции на интернет-ресурсах открытых заседаний Палат Парламента РК, местных представительных органов области, города республиканского значения, столицы, а также коллегий государственных органов, проводимых по итогам года

Декабрь 2016 года

МИР, ХОЗУ Паламт Парламента, заинтересованные госорганы, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

3. Согласование с Министерством по инвестициям и развитию РК проектов перечня открытых данных, размещаемых на интернет-портале открытых данных, разработанных МИО.

Декабрь

2016 года

МИР, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

Шаг 95. Внедрение практики ежегодных публичных выступлений руководителей государственных органов перед населением о достижении ключевых показателей стратегических планов и программ развития территорий и размещение их отчетов на официальных веб-сайтах. Внедрение практики ежегодных отчетов о результатах деятельности руководителей национальных вузов перед учащимися, работодателями, представителями общественности и СМИ.

1. Разработка проекта распоряжения Премьер-Министра РК «Об утверждении типовой формы отчета руководителей центральных и местных исполнительных органов, ректоров национальных высших учебных заведений и закреплении членов Правительства РК, руководителей центральных государственных органов, национальных холдингов и компаний для участия на отчетных встречах с населением акимов областей, города республиканского значения, столицы».

Март 2016 года

 

 

 

МНЭ, МКС, МОН, МЮ

2. Размещение на официальных интернет ресурсах центральных и местных исполнительных органов перечня проблемных вопросов, поднятых населением по итогам отчетных встреч (пункт 6 Указа)

Не позднее 10 календарных дней со дня завершения отчетных встреч

Центральные и местные исполнительные органы

3. Представление акимами областей, городов Астаны и Алматы в МНЭ перечня проблемных вопросов, решение которых входит в компетенцию центральных государственных органов, национальных холдингов и компаний, с учетом итогов встреч нижестоящих акимов с населением за отчетный год (далее – проблемные вопросы).

Ежегодно до 1 апреля

 

 

 

Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

4. Формирование переченя проблемных вопросов и направление их на рассмотрение заинтересованным центральным государственным органам, национальным холдингам и компаниям.

Ежегодно до 10 апреля

 

 

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

5. Внесение предложений в МНЭ по решению проблемных вопросов заинтересованными центральными государственными органами, национальными холдингами и компаниями (по согласованию).

 

Ежегодно до 20 апреля

 

 

МНЭ, центральные и местные исполнительные органы, национальные холдинги и компаний

6. Внесение в Правительство Республики Казахстан перечня проблемных вопросов и предложений по их решению.

Ежегодно до 30 апреля

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

Шаг 96. Обеспечение онлайн-доступности статистических баз данных центральных государственных органов. Вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества государственных услуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов будут публиковаться.

1. Завершение работы по запуску портала «Оценка эффективности деятельности государственных органов».

Декабрь

2016 года

МИР, МНЭ, МДГС, МЮ, МФ

2. Обучение ответственных государственных служащих за размещение информации на порталах Открытого правительства. (В частности, 10 и 11 марта 2016 года совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Казахстан запланированы обучающие семинары).

Март

2016 года

 

 

МИР, МДГС

3. Проведение семинаров для государственных служащих на местном уровне совместно с НПО, а также ряд мероприятий по освещению концепции Открытого правительства через СМИ.

В течение

2016 года

МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

Шаг 97. Расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления. Передача несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. Правительство станет компактным за счет сокращения несвойственных государству и избыточных функций.

1. Утверждение Методики проведения отраслевых (ведомственных) функциональных обзоров деятельности государственных органов и проведение функционального обзора центральных и местных исполнительных органов, а также подходов по определению перечня функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану на рассмотрение  Комиссии для выработки предложений по вопросам передачи государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.

Апрель

2016 года

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

2. Внесение в Правительство РК предложений по передаче государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.

Май

2016 года

 

 

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП  «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

3. Внесение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду».

Сентябрь

2016 года

 

 

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП  «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

4. Создание при маслихатах  территориальных советов самоуправления для привлечения граждан к решению вопросов ЖКХ, профилактике правонарушений.

Декабрь

2016 года

Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

5. Внесение в Правительство законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления», которым предусматривается передача функций по управлению самостоятельного бюджета и собственности местного самоуправления (срок внесения в Мажилис Парламента РК – август 2016 года).

Июнь

2016 года

 

МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

6. Проведение в течение 2016 года  мероприятий по обучению представителей органов МСУ на курсах Академии государственного управления при Президенте РК, региональных центрах по повышению квалификации.

Декабрь

2016 года

МНЭ, МДГС

7. Проведение в течение 2016 года  семинаров и конференции совместно с центром ОБСЕ в Астане, фондом им. К. Аденаура и Сорос – Казахстан по вопросам дальнейшего развития МСУ в РК.

Декабрь

2016 года

МНЭ

Шаг 98. На уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться  самостоятельный бюджет местного самоуправления.

В областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов.

1. Введение института «коммунальной собственности местного самоуправления», который будет состоять из имущества и средств самостоятельного бюджета.

2018 год

МНЭ, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

2. Проведение в течение 2016 года  мероприятий по обучению представителей органов МСУ на курсах Академии государственного управления при Президенте РК, региональных центрах по повышению квалификации.

Декабрь

2016 года

МНЭ, МДГС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

3. Проведение в течение 2016 года  семинаров и конференции совместно с центром ОБСЕ в Астане, фондом им. К. Аденаура и Сорос – Казахстан по вопросам дальнейшего развития МСУ в РК.

Декабрь

2016 года

МНЭ, МДГС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

Шаг 99. Усиление роли общественных советов при государственных органах и акимах в части обсуждения выполнения стратегических планов и программ развития территорий; бюджетов, отчетов, достижения целевых индикаторов, проектов программных документов. Закрепление статуса и полномочий общественных советов законом повысит прозрачность принятия государственных решений.

1. Проведение отчетов акимов областей, города республиканского значения, столицы, городов и районов перед общественными советами.

 

Март-апрель 2016 года

 

Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы

2. Проведение семинара для представителей акиматов и маслихатов по вопросам деятельности общественных советов.

 

Март-апрель 2016 года

 

МКС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы, местные представительные органы

3. Проведение отчетов руководителей центральных государственных органов перед общественными советами.

 

Апрель-июнь 2016 года

 

МНЭ, МКС, МИР, МОН, МЗСР, МДГС, МСХ, МФ, МИД, МВД, МЮ, МЭ

4. Проведение заседаний общественных советов в соответствии с планами работ

 

В течение

2016 года

Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы

5. Информирование населения по итогам 1-го полугодия 2016 года о деятельности общественных советов.

 

Июль-август 2016 года

 

Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы

6. Публикация в средствах массовой информации и размещение на Интернет-ресурсах государственных органов, органов местного самоуправления отчетов о деятельности общественных советов за 2016 год.

Декабрь 2016 года – январь 2017 года

 

Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы

Шаг 100. Создание государственной корпорации «правительство для граждан», которая станет единым провайдером государственных услуг по образцу «canada service» в канаде и «centrelink» в австралии. государственная корпорация интегрирует все центры обслуживания населения в единую систему. казахстанские граждане будут получать все государственные услуги в одном месте. международная сертификация госуслуг на соответствие стандартам менеджмента качества серии ISO 9000»

1. Организация пилотного проекта по приему граждан в режиме Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – НАО) на базе отделов ЦОН и ГЦВП.

Март-апрель 2016 года

МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР

2. Проведение обучения работников Предприятий осуществляющих прием и обработку документов по оказанию услуг.

Март-апрель 2016 года

МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР

3. Организация подключения и доступа к необходимым информационным системам используемых Предприятиями в процессе оказания государственных услуг.

Март

2016 года

МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР

4. Проведение государственной регистрации НАО и прекращение деятельности Предприятий.

Апрель

2016 года

МИР, МЮ

5. Анализ инфраструктуры Предприятий, в том числе режимных объектов на предмет соответствия стандартам оказания государственных услуг;

Март-апрель 2016 года

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

6. Отбор государственных услуг подлежащих передаче НАО в 2016 году;

Апрель – май 2016 года

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

7. Разработка и утверждение Плана развития НАО на 2016-2021 г.г.;

 

Апрель – май

2016 года

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

8. Проведение оптимизации внутренних бизнес-процессов и взаимодействия между передаваемыми организациями;

Апрель – май

2016 года

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

9. Подключение всех систем видеонаблюдения к Ситуационному центру («front office», «back office»);

 

Поэтапное подключение 2016 – 2017 годы

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

10. Реализация Национальной геоинформационной системы в рамках с сервисной моделью информатизации и автоматизация государственных услуг в рамках данной информационной системы

Поэтапное подключение 2016 – 2017 годы

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

11. Организация работы Межведомственной комиссии и поэтапная передача государственных услуг в Госкорпорацию;

2016 – 2017 годы

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

12. Автоматизация процессов и сокращение сроков оказания государственных услуг;

2016 – 2017 годы

МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР

13. Разработка подзаконных НПА по вопросам деятельности Госкорпорации в рамках распоряжения  Премьер – Министра РК от 4 декабря 2015 года №124-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 17 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг».

2016 год

МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД.