"Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев озвучил новое Послание народу страны "Новый Казахстан: путь обновления и модернизации". Через два месяца после январского конфликта глава страны рассказал, как теперь будет жить Казахстан. По сути, он предложил реформу кардинального переустройства страны. И в первую очередь эта «перестройка» коснулась политической системы Казахстана. Важными тезисами программного документа стали заявления о политических реформах.

В стране создаются условия для создания новых политических партий. При этом значительно упрощается процедура регистрации. Новые партии будут защищать интересы народа и конкурировать за депутатский мандат.

Мажилис полностью формируется путем прямых выборов. Депутатский корпус Мажилиса будет формироваться по следующей схеме - 70% на пропорциональной основе, 30% - на мажоритарной.

Мажилис наделяется правом принимать законы и будет нести полную ответственность за качество каждого принятого закона.

Усилятся полномочия Мажилиса по контролю бюджетных расходов. Депутаты вместе с министрами будут нести прямую ответственность перед населением за эффективное расходование бюджета.

С внедрением смешанной избирательной системы Мажилис укрепит свою институциональную легитимность, а Сенат свою роль в качестве органа, который целенаправленно отстаивает интересы регионов, слабо представленных социальных и этнических групп.

Политическое сознание граждан «выросло» и общество готово к тому, чтобы выдвигать достойных кандидатов на должности акимов. Главы регионов и все акимы должны избираться. Выборность акимов – эффективный инструмент демократического развития нашей страны, приобретающий особую актуальность в новых условиях и только положительно отразиться на жизни населения. Люди будут голосовать за тех кандидатов, которые пользуются доверием и авторитетом, которые сами хорошо знают все насущные проблемы и готовы решать их. Политику открытости может обеспечить только избранный аким. Также важно отметить, что в условиях децентрализации,без сомнения, акимы районов и сельских округов вполне могут взять на себя ответственность за развитие своих регионов. Сейчас сельские округа получают деньги в свой бюджет по остаточному принципу от вышестоящих акимов. Теперь с учетом введения выборности акимов будет внедрен механизм прямого финансирования органов местного самоуправления. Все эти моменты будут учтены в Законе «О местном самоуправлении».

Требуется также существенно расширить базу их собственности. Обладая существенными ресурсами, они смогут реально влиять на ситуацию и нести ответственность. Подобный подход значительно укрепит демократические традиции и будет содействовать укоренению новой политической культуры, основанной на взаимной ответственности и доверии.

Глава государства, а так же акимы и главы силовых ведомств больше не смогут быть членами политических партий, это позволить сформировать многополюсную партийную систему. Важным форматом реформ обозначен переход от суперпрезидентской к президентской республике с сильным Парламентом.

Глава государства предложил учредить Национальный курултай, который сконцентрирует вокруг себя все имеющиеся областные общественные советы. В составе курултая будут представители всех регионов, некоторые депутаты Парламента, члены АНК, Гражданского альянса, общественных советов и организаций, известные общественные деятели, работники производств и сельского хозяйства, бизнес-представители и другие граждане.

Также Президент заявил, что для ближайших родственников Президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических госслужащих и руководителей в компаниях.

Семей – это собой сочетание памятников культуры и больших предприятий. Это город легкой и пищевой промышленности. Он подарил миру великих поэтов, писателей, музыкантов - Абая и Шакарима, Мухтара Ауэзова и Розу Рымбаеву. Уверен, у жителей края решение о переименовании города возродит веру в реальность перемен, сделает жизнь устойчивее и счастливее, увеличит шансы на успех в любых начинаниях. Теперь многие проблемы экологии, миграции и экономики региона найдут свое решение.

Мне пишут многие мои избиратели (жители Балхашского района, г. Баканас, Талгар), что разделение Алматинской области на два самостоятельных региона это очень правильное решение. Это придаст темп развитию экономики и улучшению благосостояния населения.

Капчагай - это детище Д. Кунаева и решение переименовать г. Капчагай в г. Конаев будет способствовать росту чувства патриотизма у подрастающего поколения. Молодежь должна помнить своих предков, историю своей страны.

Чувство гордости за Родину начинается с веры государственным мужам. Реформы несомненно положительно скажутся на жизни казахстанцев, а также будут способствовать повышению гражданской активности.

Реализация инициатив Президента станет важным шагом в построении справедливого и правового государства, усилит защиту конституционных прав граждан. Чтобы умножить созидательный потенциал народа важно создать максимально благоприятные условия для самореализации каждого гражданина. И теперь главная задача депутатского корпуса – оперативно обеспечить качественную законодательную поддержку практической реализации положений Послания Главы государства.

Символично, что послание вышло в дни праздника Наурыз, который является символом обновления, плодородия и очищения. В целом, реализация реформ-общая задача всего народа Казахстана. От каждого из нас зависит построение «Нового Казахстана».

Пусть процветает наша священная Родина!".

Депутат Мажилиса Парламента РК Ильяс Буларов.

Прогрессивное послание Президента - Жаңа Қазақстан в действии!

"Сегодня Президент выступил с посланием к народу, в котором озвучил ряд политических реформ, определил приоритетные цели социально-экономического развития страны на предстоящий период.

На наш взгляд, данное Послание четко определило ориентиры и стратегический план действий по восстановлению социально-экономической ситуации в республике.

Как отметил Глава государства - мы должны сберечь наше главное достояние – Независимость, упрочить основы национальной идентичности, сосредоточиться на трансформации страны. Это наш священный долг перед будущими поколениями.

В президентской программе политических реформ учтены мнения экспертов и общественности, при разработке программы были тщательно изучены предложения ученых, экспертов, общественных деятелей, политических партий и общественных организаций.

Обсуждение состоялось в Национальном совете общественного доверия.

Учтены рекомендации депутатов Парламента, Конституционного Совета, Центральной избирательной комиссии, Верховного суда и авторитетных ученых и экспертов.

Программа политических реформ символизирует начало нового этапа политического развития страны. Реформы являются логическим продолжением уже начатых преобразований, содействуют последовательной демократизации и обеспечивают устойчивость и управляемость государства.

Новые реформы затрагивают практически все политические институты.

Будут пересмотрены ключевые полномочия основных институтов власти: президент, парламент, местное самоуправление, партийная, избирательная, судебно-правоохранительная системы.

Произойдет значительное ослабление президентских полномочий. Законодательное закрепление обязанности для Президента прекратить свое членство в политической партии на срок исполнения своих полномочий.

Совершенствование системы сдержек и противовесов Президента и Парламента. Снижение президентской квоты в Сенате с 15 до 10 мест. При этом половина новой квоты, т.е. пять кандидатур будут рекомендоваться Ассамблеей народа Казахстана. Сенат дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного суда и Председателя Высшего судебного совета.

Мажилис станет не просто рассматривать законопроекты, а принимать законы.

Смешанная система (пропорционально-мажоритарная) формирования Мажилиса в соотношении 70/30 повысит степень непосредственного участия граждан в формировании Мажилиса.

Разрешение агитации в социальных сетях вполне логично и оправдано в эпоху бурного развития коммуникационных технологий.

Формирование единой базы избирателей и поэтапное внедрение альтернативных форм голосования упростит для избирателей доступность участия в голосовании. В целом все это позволит проводить выборы более прозрачно и открыто.

Создание нового формата общественного диалога – «Ұлттық Құрылтай» Это Новый институт широкого общественного диалога. Представленность известных общественных деятелей всех регионов на данной площадке дает им возможность участвовать в обсуждении широкого круга вопросов развития страны на центральном уровне.

Создание Конституционного суда обеспечит строгое соблюдение положений Конституции.

В Конституции будет исключена смертная казнь.

Будет усилен статус Уполномоченного по правам человека на уровне Конституции и Конституционного закона.

Укрепление независимости, прозрачности и профессионализма судов всех уровней.

Мы депутаты Ассамблеи Народа Казахстана - всецело поддерживаем озвученные инициативы Президента страны и убеждены, что данное Послание Президента – важный документ для каждого гражданина Казахстана, который вселяет уверенность в завтрашнем дне, помогает преодолеть текущие сложности, обрести спокойствие за детей и молодежь и с оптимизмом трудиться на благо нашей родины.

Также хотелось бы поздравить жителей, вновь создающихся Абайской, Улытауской и Жетысуской областей!".

Депутат Мажилиса Парламента РК Вакиль Набиев.

"Сегодня Президент Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента. Выступление было очень насыщенным.

Новое Послание Главы государства посвящено реализации программы политических реформ и ряда социально-экономических мер, которые предстоит осуществить в ближайшее время.

Президент сказал: Предложенные инициативы существенно изменят политическую систему и административно-территориальные устройство страны. Для их реализации необходимо внести изменения более чем в 30 статей Конституции. Также необходимо до конца года принять еще 20 законов. Будем работать в этом направлении. Особенно хочу подчеркнуть то, что сказал про проблемы АПК. Многие фермеры не готовы к посевной. Нужно обеспечить аграриев необходимым объемом ГСМ по приемлемым ценам. Следует перепроверить готовность сельскохозяйственной техники, запасы семян и удобрений. Надо поддержать и развивать сельхозпроизводителей.

Весь депутатский корпус поддерживаем нашего Президента и будем работать по исполнению задач, поставленных перед нами на благо Родины и народа.

Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан А.Амирханян.

"Бесспорно, это свидетельствует о взвешенном и реалистичном подходе к существующим реалиям. Печальные уроки январских событий показали, как сложно соблюдать хрупкий баланс между неповоротливой государственной машиной и нуждами населения, меняющимися в зависимости от экономической и социальной ситуации не только в нашей стране, но и во всем мире. Именно поэтому страна нуждается в кардинальных реформах. «Иначе — застой!» - справедливо утверждает Касым-Жомарт Кемелевич.

Прежде всего нас ожидает реструктуризация политической модели. «Речь, прежде всего, идёт об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом. Такая система обеспечит оптимальный баланс властных институтов и будет способствовать устойчивому развитию страны», - говорит Президент РК. В данном случае планируется расширить возможности депутатского корпуса Мажилиса Парламента РК, усилить контроль над качеством исполнения республиканского бюджета. Будет сделан очередной шаг в сторону многопартийности — упрощена процедура регистрации политических партий, усовершенствован избирательный механизм, а также расширены возможности для предвыборной агитации. При этом упраздняется квота Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе — и переносится в Сенат (при общем сокращении количества мест с 9 до 5). Сенаторы будут не средством президентского контроля, их задача — реализовать механизм учета голосов и мнений социальных групп, слабо представленных в Парламенте. Соответственно, уменьшится общее количество мажилисменов. Это — практическая реализация формулы «Сильный Президент — влиятельный Парламент — подотчетное Правительство».

Концептуальные основы пакета предстоящих политических реформ являются продолжением концепции «Слышащего государства» — предстоит внести изменения в более чем 30 статей Конституции, 7 конституционных законов. Была проведена большая предварительная работа — учтены предложения общественных деятелей, экспертов, представителей НПО, гражданских активистов, рекомендации депутатов Парламента, состоялись обсуждения в регионах.

Отдельно Касым-Жомартом Кемелевичем подчеркнуто усиление роли местных представительных органов — маслихатов всех уровней, а также журналистского сообщества (предстоит разработка нового Закона «О СМИ»), которые должны оперативно реагировать на обращения граждан, способствовать скорейшему решению выявляемых проблемных точек в обществе. Будет пересмотрен механизм взаимодействия с неправительственным сектором, обеспечена независимость и прозрачность судебной системы, что способствует защите фундаментальных прав человека в Казахстане.

И, наконец, как представитель депутатского корпуса и карагандинец, прежде всего хотелось бы сердечно поздравить жителей г. Жезказгана и Улытауского района с появлением на географической карте страны новой административно-территориальной единицы — Улытауской области. Это решение является справедливым с исторической точки зрения — не зря Улытау называют колыбелью казахстанской государственности. Именно здесь произошло объединение казахских родов, происходили великие события национальной летописи. Я рад за своих земляков!

Впереди большая работа. Как сказал Глава государства: «Мы должны сберечь наше главное достояние – Независимость, упрочить основы национальной идентичности, сосредоточиться на трансформации страны. Это наш священный долг перед будущими поколениями».

Депутат Мажилиса Парламента РК Шамиль Осин .

Сегодняшнее Послание Президента подлежит четкому и детальному осмыслению.

"Стоит отметить, что ряд инициатив Президента уже обсуждались в обществе. Это законы о политических партиях и выборах. Глава государства предложил возвращение мажоритарной системы. Депутатский корпус Мажилиса будет формироваться по следующей схеме – 70% на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной.

Более чем, актуально в данный момент с точки зрения, что дальнейшие политические реформы должны проводиться в быстром темпе, а излишний плюрализм в парламенте может их «затормозить». То есть, если законы будут проходить через партийные фракции, то это будет способствовать более четкому разделению мнений.

Не исключено, что в дальнейшем можно перейти и к соотношению 50 на 50, а пока целесообразен именно этот вариант.

Сокращение порога регистрации политических партий до 5000 человек – это хороший показатель, тем более, упрощается и сама процедура регистрации. Этот момент будет в определенной мере компенсировать упомянутую выше пропорцию мажоритарной системы и выборов по партийным спискам, а также позволит увеличить число депутатов, прошедших от партий.

Упразднение депутатской квоты Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе, и назначение Президентом пяти депутатов из Ассамблеи народа Казахстана в Сенат, обеспечит мандаты и дополнительные голоса различным этническим группам в верхней палате.

На протяжении многих лет Ассамблея народа Казахстана играет огромную роль в идеологическом воспитании нашего общества и думаю, что новый формат в законодательстве снимает вопросы в обществе о двойном голосовании. При этом надо отметить, что представительство девяти депутатов Мажилиса от Ассамблеи народа Казахстана достойно зарекомендовало себя в работе.

Инициатива учредить Конституционный суд, станет важным шагом в построении справедливого и правового государства. Так как из этого выходит много положительных моментов, но при этом нововведение требует пересмотра многих других нормативно-правовых актов. Главное – что общество получает возможность в правовом порядке оспаривать те или иные действия властей или законодательные инициативы.

В послании Главы государства нужно отметить о дебюрократизации деятельности государственного аппарата. Одним из главных факторов коррупции, а также торможение экономики является бюрократия и «волокитство», которые требуют законодательного искоренения.

Сюда же можно добавить конкретные направления, озвученные Президентом, вплоть до сокращения числа заместителей акимов.

Также ряд инициатив по демонополизации политической системы, выход из партий государственных служащих высокого ранга. Глава государства начал с президентских полномочий, подчеркнув значимость парламента.

Было приятной неожиданностью создание сразу трех областей – Ұлытау, Абай и Жетысу.

Не раз говорили о необходимости разделения некоторых областей. Приводились многие экономические причины этого. Можно отметить более важную, на мой взгляд, деталь. Это мнение местного населения.

Конечно, жителям столицы или Алматы — это может показаться неважным или даже излишней тратой денег из бюджета, но нужно исходить из нужд народа.

Я думаю, что среди жителей того же Жезказгана или Семея вряд ли найдутся те, кто будет против данной инициативы. Безусловно, это мотивирует население, восполнит духом, веры в перемены и, естественно, позволит поднять регионы на новый уровень социально-экономического развития. Кроме этого, нельзя забывать про идеологический аспект и национальную историю.

Ұлытау – это сердце Казахстана не только географически, но и в духовном плане.

Семей, как родина Великого Абая, обязан процветать и быть примером для других регионов.

Что касается разделение Алматинской области, то главным аспектом является придание его административному центру имени Динмухамеда Кунаева. Все это положительно скажется на развитии казахской идентичности.

Безусловно можно сказать сегодняшнее послание нацелена на модернизацию всей правящей системы и направлено на благо народа Республики Казахстан. Так же создание многопартийности и перезагрузки всего государства.

Уверен, что реализация Послания приведет к актуальным реформам во благо развития нового Казахстана".

Депутат Мажилиса Парламента РК Хамедов Абильфас.

Дистанцирование Президента от членства в политической партии обеспечит более честную конкуренцию

"Дистанцирование Президента от членства в политической партии обеспечит более честную конкуренцию. Такое мнение высказал депутат Мажилиса Парламента РК Юрий Ли, в связи с новым Посланием Президента РК Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации».

«Озвученные Президентом политические реформы – это мощный сдвиг в сторону новой истории Казахстана, когда институтам гражданского общества даются гораздо большие возможности для активного участия в делах государства. Можно будет реализовывать гражданские инициативы, в том числе путем создания или участия в политических партиях, по которым существенно уменьшены критерии для их создания и регистрации – в 4 раза, до 5 тысяч членов. Будет создан Национальный курултай, существенно изменятся подходы к функционированию местных органов самоуправления и, самое главное, существенно реформируется процесс избрания депутатов Парламента. Также мы услышали, что будут значительно изменены правила формирования маслихатов и, соответственно, местных исполнительных органов», – сказал Ю.Ли.

Депутат отметил, что предложенные Главой государства реформы повысят конкурентность при формировании Парламента, то есть, преимущество получат партии, которые востребованы, пользуются уважением и доверием общества. Эти партии, через Мажилис, будут влиять на принятие законов и политических решений. После перехода на смешанную систему избрания депутатов, граждане, не состоящие в партиях, также получат возможность быть избранными в Мажилис, будет введен императивный мандат.

По мнению Ю. Ли, важным является и решение о создании Национальной аудиторской палаты, которая должна усилить контроль за качественным освоением государственных средств и будет подотчетной Мажилису. Конституционный совет реформируется в Конституционный суд, в который смогут обращаться граждане на прямую, что эффективно отразится на качестве защиты конституционных прав.

Мажилисмен считает, пропорциональная система выборов в Мажилис и Маслихаты областей, городов республиканского значения дает возможность авторитетным казахстанцам избираться и без членства в той или иной партии. Введение императивного мандата обеспечит прямую ответственность народных избранников перед электоратом. Гарантией честных выборов будет служить и требование к ряду должностей государственной службы, чтобы занимающие эти должности покинули политические партии. Безусловно, положительно воспримет общество и запрет на занятие родственниками Президента высоких политических должностей и руководящих позиций в квазигосударственном секторе.

Упразднение полномочий Президента на снятие с должностей Акимов районов, городов, сельских округов, выборы в Маслихаты районов и городов будут проводится по мажоритарной системе, все это гарантирует возможность граждан реализовать свои инициативы на местах, активно участвовать в социально-экономической жизни того или иного района, города.

«Очень позитивно звучит, и это нужно детально прописать в законодательстве, что будут расширены категории дел с участием суда присяжных. Это будет способствовать более объективному вынесению судебных актов по тем или иным делам», – подчеркнул депутат.

Парламентарий также отметил, что Глава государства озвучил необходимость введения исключительной подследственности дел о пытках за Генеральной прокуратурой".

Депутат Мажилиса Парламента РК Юрий Ли.

Возврат к списку