6 августа 2015 года в городе Астане, в конференц-зале «Парламент» (гостиничный комплекс Думан, Кургальджинское шоссе,2а), проходит  заседание Центра медиации по вопросам предотвращения и разрешения конфликтов, организованный Ассамблеей  народа Казахстана, Республиканским государственным учреждением «Қоғамдық келісім» при Президенте Республики Казахстан и исследовательским институтом «Общественное мнение».

6 августа 2015 года в городе Астане, в конференц-зале «Парламент» (гостиничный комплекс Думан, Кургальджинское шоссе,2а), проходит  заседание Центра медиации по вопросам предотвращения и разрешения конфликтов, организованный Ассамблеей  народа Казахстана, Республиканским государственным учреждением «Қоғамдық келісім» при Президенте Республики Казахстан и исследовательским институтом «Общественное мнение».

Целью данного заседания является обсуждение с участием зарубежных и отечественных экспертов, представителей Генеральной прокуратуры, Верховного суда, Министерства юстиции и других заинтересованных государственных органов создания конкретных механизмов при Ассамблее народа Казахстана- Института медиации, при АНК в целях укрепления общественного согласия, создания Школы медиаторов, сотрудничества государственных органов, использующих процедуры медиации в решении вопросов общественного согласия.

В мероприятии принимают  участие международные эксперты-медиаторы, ведущие ученые из Болгарии, Испании, России, депутаты Мажилиса Парламента РК, представители государственных органов, члены Ассамблеи народа Казахстана, эксперты РГУ «Қоғамдық келісім» при Президенте РК, представители медиативных центров Казахстана, члены Научно-экспертного совета и научно-экспертных групп АНК, представители региональных Советов общественного согласия при АНК, Советов матерей АНК, кафедр АНК, СМИ.

В рамках заседания запланировано проведение пленарного заседания, презентации программ и центров медиации, проведение семинара-тренинга, целью которых является обучение технике и механизмам использования медиации, получение навыков, способствующих развитию превентивной политики, обсуждение опыта Казахстана в данном вопросе, связанных с укреплением общественного согласия, толерантности  и национального единства. В ходе семинара-тренинга будут презентованы программы медиации по различным направлениям. По итогам обучающего семинара-тренинга все участники получат сертификаты международного образца.

По итогам проведенного заседания будет подписан Протокол намерений между Институтом мира и конфликтов Университета Гранады (Испания) и РГУ Қоғамдық келісім» при Президенте РК. С учетом международного опыта будет разработана Модель развития института медиации при Ассамблее народа Казахстана для использования процедур медиации в практике решения вопросов развития и укрепления общественного согласия. Предусмотрена выработка рекомендаций по изменению и дополнению в Закон РК «О медиации». Разработана Концепция создания Центра медиации АНК на базе РГУ «Қоғамдық келісім» при Президенте РК и ИИ «Общественное мнение». Создание ежегодной школы медиаторов АНК.

Партнерами данного заседания выступили Верховный Суд Республики Казахстан, Генеральная прокуратура Республики Казахстан, Министерство образования и науки Республики Казахстан, Министерство юстиции Республики Казахстан

***

12 января 2011 года Парламент Казахстана принял закон «О медиации», которым предусматривается введение института медиации в гражданском и уголовном процессах в качестве альтернативного способа разрешения споров. 28 января 2011 года Закон был подписан Президентом страны.

Опыт других стран свидетельствует, что урегулирование споров с участием медиатора в большинстве случаев заканчивается заключением соглашения.

Внедрение медиации активно и позитивным образом влияет на профилактику и на существующую практику разрешения конфликтов, как в различных областях права, так и в области внеправовых споров.

Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй половине XX столетия. Прежде всего в странах англо-саксонского права – США, Австралии, а затем постепенно стала распространяться и в Европе.

Первые попытки применения медиации предпринимались при разрешении споров в сфере семейных отношений. Впоследствии медиация получила признание при разрешении споров самого широкого круга, начиная от семейных конфликтов и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сфере.

Мировая практика дает множество примеров законодательного закрепления медиации. Соответствующие акты приняты в США, Австрии, Германии. Европейская комиссия утвердила Кодекс медиатора, а Евросоюз издал ряд директив, регулирующих деятельность медиаторов. Типовой закон «О международной коммерческой согласительной процедуре» разработан 2002 г. комиссией ООН по международному торговому праву (UNCITRAL), в пояснительной записке к нему содержится обзор по юридическому эффекту и обязательности соглашения, достигнутого в ходе медиации, в тех странах, где этот институт уже находит свое применение.

В статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к обществу всеобщего труда» Президент Н.А. Назарбаев дал поручение правительству обеспечить принятие подзаконной правовой базы, нацеленной на развитие института медиации, также он отметил, что структуры медиации надо создавать в национальных и  частных компаниях.

Казахстан, создавая для медиации необходимую инфраструктуру, институционализировал ее в своей правовой системе с учетом мировой практики.

Закон Республики Казахстан «О медиации» носит диспозитивный характер, что позволяет говорить о широкой сфере применения медиации.

Концепцией правовой политики Республики Казахстан предусматривается возможность применения процедур урегулирования частноправовых споров на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Согласно концепции, совершенствование гражданского процессуального законодательства должно быть ориентировано на оптимизацию стадии подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения быстрого рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Институты общественного согласия, Советы матерей, аксакалов Ассамблеи народа Казахстана играют неоценимую роль в урегулировании и формировании толерантных межэтнических отношений.

Возврат к списку