Информация о деятельности АНК по вопросам содействия развитию института медиации в 2018 году
Ассамблея народа Казахстана с заинтересованными государственными органами и организациями регулярно проводит мероприятия по пропаганде института медиации.
Под эгидой Ассамблеи народа Казахстана, во всех областях, районах и сельских округах открыто более 600 кабинетов медиации, в том числе в каждом региональном КГУ «Қоғамдық келісім» (17 ед.), где проводятся консультации граждан и медиативные процедуры. Краткосрочные курсы основ медиации прошли для 4 264 жителей республики. Общественные (непрофессиональные) медиаторы совместно со структурами АНК (этнокультурные объединения, советы общественного согласия и матерей и т.д.) на постоянной основе ведут работу по разрешению спорных ситуаций, не доводя их до судебных разбирательств, сохранив при этом время, деньги, эмоциональные силы и добрые, дружеские отношения.
В реестре АНК зарегистрировано 863 медиатора (из них: 157 профессиональных и 706 непрофессиональных), что составляет 19,7% от общего числа медиаторов, зарегистрированных в местных исполнительных органах (3 575 чел.). Количество поступивших заявок с начала года составило 33 255, из которых 13 749 (0,41%) разрешены на стадии консультации, по 19 506 (0,59%) - заключены медиативные соглашения. Благодаря медиативным процедурам, своевременно оказанная компетентная консультация медиатора помогла обратившимся прийти к взаимовыгодному согласию, дала возможность им самим, без привлечения правоохранительных и судебных органов, разрешить возникший конфликт.
За прошедший год по республике совместно с региональными САНК проведено 2 032 мероприятий с охватом населения более 55 тысяч человек, результаты которых были оперативно опубликованы на сайте АНК, в республиканских и региональных СМИ (1 596 материалов), широко транслировались на телевидении (QAZAQSTAN, 24KZ) и в социальных сетях (Facebook, Instagram).
Членами Совета медиации АНК совместно с рабочей группой по разработке поправок в Закон РК «О медиации», были внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по медиации. Состоялось обсуждение дальнейшей работы развития института медиации с учетом практики на местах. В марте 2018 года подготовлен законопроект по вопросам медиации, далее направлен в Верховный суд РК для рассмотрения и принятия соответствующих мер.
Мощный импульс развитию медиации в стране дало проведенный в канун дня медиации, 3 августа 2018 года во всех регионах страны - «Единый республиканский день медиации», в рамках которого была проведена акция «День открытых дверей», осуществлен блиц-опрос об информированности населения о медиации с привлечением волонтеров молодежного крыла АНК «Жанғыру жолы».
В целом, в этот день прошло 731 мероприятие с широким охватом населения (25 948 граждан). В кабинетах медиации (755 ед.) и других общественных учреждениях эксперты и переговорщики провели активный прием граждан. В акции приняли участие 2382 медиатора, в т.ч. 2194 общественных медиаторов АНК, которые рассмотрели 7587 спорных ситуаций и по 146 из них заключили медиативные соглашения.
Значимым событием стало подписание Меморандума о сотрудничестве в области защиты прав человека и обеспечения общественного согласия между Ассамблеей народа Казахстана и Уполномоченным по правам человека в РК (Астана, 7 августа). Как было отмечено в ходе мероприятия Казахстанская модель общественного согласия и общенационального единства высоко оценивается международным сообществом и для Казахстана важно сохранение стабильности и межэтнического согласия. В Казахстане нет дискриминации по национальному признаку - это показывает ежегодный анализ обращений граждан. Имеется специальная диалоговая площадка по актуальным вопросам обеспечения прав граждан, представляющих различные этносы, куда вошли представители государственных органов, неправительственных организаций, этнокультурных объединений и различных исследовательских институтов, для проведения мониторинга. В перспективе, сотрудничество в сфере развития медиации, в вопросах продвижения и защиты прав человека, укрепления общественного согласия и
общенационального единства, о необходимости привлечения молодежи к проведению мероприятий патриотической направленности, межэтнического и межкультурного диалога.
В канун Дня Конституции, был подписан Меморандум о сотрудничестве между АНК и Университетом «Туран - Астана».
На базе крупнейших ВУЗов страны открыто 40 кафедр АНК, центров Ассамблеи, центров Мира и согласия для работы с молодежью. Развитие института медиации в учебных заведениях способствует подготовке молодежи к мирному разрешению споров, прививает правовую культуру в повседневном общении для создания бесконфликтного общества будущего.
Непрофессиональные медиаторы, используя свой авторитет, жизненный и профессиональный опыт, на местах разрешают возникшую ситуацию, не доводя до суда. В этой связи, АНК посчитало важным оценить и отметить работу медиаторов на местах.
Так, в сентябре месяце был объявлен республиканский конкурс по номинациям «Лучший медиатор АНК» и «Лучший кабинет медиации АНК»,
20 ноября 2018 года прошла Торжественная церемония награждения победителей конкурса.
Победителем в номинации «Лучший медиатор АНК» признан непрофессиональный медиатор АНК Западно-Казахстанской области Курман
Бисегалиев, которым за год разрешено 58 спорных ситуации, из которых по 45 заключены медиативные соглашения и 13 разрешены консультациями.
Дипломом за «Лучший кабинет медиации АНК» отмечена работа КГУ «Қоғамдық келісім» аппарата акима Павлодарской области (заведующая Ольга Николашина), где кабинет медиации (с 2016 года) имеет широкий формат методического материала и техническое оснащение.
По итогам года, наибольшее количество обращений поступило в кабинет медиации КГУ «Қоғамдық келісім» ВКО – 4951, Павлодарской области – 4670, ЗКО – 4010, опубликовано в СМИ и социальных сетях – 1596 публикаций, из них; Кызылординская область – 851, Алматинская область– 148, ВКО – 149 публикаций.
|
2018 год
|
Кабинетов медиации по РК |
674 |
Количество медиаторов АНК |
863 |
из них: непрофессиональных медиаторов |
706 |
профессиональных медиаторов |
157 |
Количество обращений разрешенных споров |
33 255 |
Количество заключенных медиативных соглашений |
19 506 |
Разрешено консультациями |
13 749 |
Проведено мероприятий |
2 032 |