Медиаплан "100 шагов в будущее"
План мероприятий по практической реализации шагов Плана нации – 100 конкретных шагов
по I направлению «ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА»
Наименование шага |
Конкретные меры по реализации шага |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
---|---|---|---|
Шаг 1. Модернизация процедуры поступления на госслужбу. Поступление на службу должно начинаться с низовых должностей.
|
В целях реализации данного шага пунктом Принятые нормы регламентируют поступление на государственную службу с низовых должностей. |
Исполнен |
|
Шаг 2. Отбор кандидатов на низовые должности и дальнейшее карьерное продвижение должны осуществляться на основе компетентностного подхода. |
Методологическое сопровождение служб управления персоналом госорганов, направленное на внедрение карьерной модели |
На постоянной основе |
МДГС |
Шаг 3. Централизация процедуры отбора впервые поступающих на государственную службу за счет усиления роли Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан. Внедрение трехступенчатой системы отбора |
1. Проведение тестирования граждан, претендующих на занятие государственных должностей, на знание законодательства и оценка их личных качеств.
|
На постоянной основе |
МДГС |
2. Проведение собеседований с кандидатами, получившими положительные результаты на знание законодательства и получившие сертификаты по результатам оценки личных качеств
|
На постоянной основе |
Государственные органы |
|
Шаг 4. Обязательный испытательный срок для впервые поступивших на государственную службу по формуле 3 + 3 (рубежный контроль соответствия через три месяца и через шесть месяцев соответственно)
|
В целях реализации данного шага Законом Соглсно статье 20 Закона для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу корпуса «Б», а также вновь поступивших на административную государственную службу корпуса «Б» после ее прекращения, испытательный срок составляет три месяца. При неудовлетворительном результате испытательного срока испытательный срок продлевается на три месяца. Порядок и условия прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников определяются уполномоченным органом. В этой связи, Министерством принят и зарегистрирован в Министерстве юстиции Приказ Министра по делам государственной службы от 29 декабря 2015 года № 11 «Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников». Для государственных служащих, поступивших на службу в правоохранительные органы, испытательный срок устанавливается в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе». |
Исполнен |
|
Шаг 5. Повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности |
Внесение в Канцелярию Премьер-Министра проекта Указа Президента «Об утверждении правил и условий выплаты бонусов, оказания материальной помощи государственным служащим, а также установления надбавок к должностным окладам административных государственных служащих корпуса «Б». |
Ноябрь 2016 года |
МНЭ |
Шаг 6. Переход на оплату труда по результатам. Для госслужащих – выполнение годовых индивидуальных планов; для госорганов – выполнение стратегических планов; для министров и акимов – специальные индикаторы качества госуслуг, качества жизни, привлечения инвестиций; для членов правительства – интегральные макроэкономические индикаторы. |
|||
Шаг 7. Введение региональных корректирующих коэффициентов к должностному окладу государственных служащих. |
Отложено решением Национальной комиссией |
|
|
Шаг 8. Обязательное предоставление служебного жилья ротируемым госслужащим на период исполнения должностных обязанностей без права приватизации |
1. Формирование фонда служебного жилья для сотрудников своего государственного органа |
На постоянной основе |
Государственные органы |
2. Согласование кандидатов для назначения на должность при проведении ротации административных служащих корпуса «Б» |
На постоянной основе |
МДГС |
|
Шаг 9. Законодательное закрепление системы регулярного обучения госслужащих повышение квалификации не реже одного раза в три года |
1. Осуществление мониторинга государственных органов на предмет своевременного повышения квалификации государственных служащих госоргана |
На постоянной основе |
МДГС |
2. Утверждение Приказа Министра по делам государственной службы «Об утверждении методики расчета стоимости обучения государственных служащих» |
Апрель 2016 года |
МДГС |
|
Шаг 10. Переход на конкурсный отбор для карьерного продвижения государственных служащих. Укрепление принципа меритократии за счет выдвижения на вышестоящие должности корпуса «Б» только по конкурсу из числа госслужащих, занимающих нижестоящие должности |
1. Осуществление мониторинга государственных органов на предмет назначения ими на вышестоящие должности корпуса «Б» госслужащих, занимающих нижестоящие должности
|
На постоянной основе |
МДГС |
2. Проведение конкурсных процедур с участием независимых наблюдателей и экспертов |
На постоянной основе |
Государственные органы |
|
Шаг 11. Допуск к работе на госслужбе для зарубежных менеджеров, отдельных специалистов из частного сектора и граждан Республики Казахстан - сотрудников международных организаций. Их назначение может осуществляться по особым требованиям и отдельному перечню должностей. Этот шаг делает государственную службу открытой и конкурентоспособной системой |
Формирование фонда оплаты труда иностранных работников государственных органов |
|
МФ |
Шаг 12. Внедрение новых этических правил. Разработка нового этического кодекса госслужбы. Введение должности уполномоченного по вопросам этики |
1. Утверждение Приказа Министра по делам государственной службы «О некоторых вопросах уполномоченных по этике» |
Май 2016 года |
МДГС |
2. Координация и методологическое обеспечение деятельности уполномоченных по этике |
На постоянной основе |
МДГС |
|
Шаг 13. Усиление борьбы с коррупцией, в том числе с разработкой нового законодательства. Создание в Агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции антикоррупционного спецподразделения для системного предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.
|
1. Проведение внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности государственных органов, организаций и субъектов квазигосударственного сектора |
На постоянной основе |
МДГС |
2. Проведение разъяснительной работы и оказание практической помощи по осуществлению внутреннего анализа коррупционных рисков |
На постоянной основе |
МДГС |
|
|
Апрель |
МДГС |
|
|
На постоянной основе |
МДГС |
|
|
Май 2016 года |
МДГС |
|
6. Подготовка методических рекомендаций по разработке антикоррупционных стандартов |
Май |
МДГС |
|
7. Проведение антикоррупционного мониторинга в сфере субсидирования малого и среднего бизнеса |
Июнь |
МДГС |
|
8. Внесение в Министерство образования и науки рекомендаций о включении вопросов антикоррупционного образования в учебники по отдельным предметам, с учетом четырехлетнего цикла фондирования |
Июль 2016 года |
МДГС |
|
9. Разработка типовых воспитательных программ по формированию антикоррупционной культуры и внесение рекомендаций в адрес организаций образования |
Сентябрь 2016 года |
МДГС |
|
10. Обеспечить съемку видеолекций, направленных на формирование антикоррупционной культуры с обеспечением свободного доступа субъектов противодействия коррупции |
Ноябрь 2016 года |
МДГС |
|
Шаг 14. Принятие нового закона о государственной службе, распространяющегося на служащих всех государственных органов, в том числе и правоохранительных |
Принятие приказа Министра по делам государственной службы «Об утверждении Правил и сроков тестирования граждан, впервые поступающих на правоохранительную службу и оценки их личных качеств»
|
Сентябрь 2016 года |
МДГС |
Шаг 15. Проведение комплексной аттестации действующих государственных служащих после принятия нового закона о госслужбе, усиления квалификационных требований и внедрения новой системы оплаты труда |
Решением Национальной комиссии по модернизации от 26 июня 2015 года срок проведения комплексной аттестации административных государственных служащих корпуса «Б» определен на 2018 год. |
Отложено до 2018 года |
|
_______________________
по II направлению «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА»
Наименование шага |
Конкретные меры по реализации шага |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
---|---|---|---|
Шаг 16. Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. Переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная) |
Анализ работы судов в новых условиях и выработка предложений по повышению роли судов первой и апелляционной инстанций, упрощения доступа к правосудию, сокращению времени принятия окончательного решения |
ежеквартально |
ВС, ГП |
Мониторинг и переработка нормативных постановлений Верховного Суда в связи с изменением законодательства о судоустройстве и судопроизводстве |
2016-2017 годы |
ВС |
|
Проведение социологического опроса среди пользователей сервиса «Судебный кабинет» интернет-ресурса Верховного Суда по вопросам реализации Плана нации – 100 конкретных шагов |
2-3 квартал 2016 года |
ВС |
|
Анализ применения нового Гражданского процессуального кодекса, в том числе положений о проведении медиации судьями первой и апелляционной инстанций, а также применении партисипативной процедуры |
ежеквартально |
ВС |
|
Подготовка комментария к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан |
второе полугодие 2016 года |
ВС |
|
Шаг 17. Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. Обязательная норма – 5 лет стажа участия в судебных процессах. Внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии. После завершения годичной стажировки будут проходить годичный испытательный период. |
Проведение конкурсов на занятие вакантных должностей и внесение по итогам соответствующих рекомендаций Главе государства о назначении: - судей районных и приравненных к ним судов; - председателей районных и приравненных к ним судов; - судей областных и приравненных к ним судов; - судей Верховного Суда |
по мере необходимости |
ВСС, ВС |
Размещение информации об участниках конкурса на должность председателя и судьи районного суда, судьи областного суда и судьи Верховного Суда, дате проведения пленарных заседаний соответствующего областного суда и Верховного Суда, заседания Совета по взаимодействию с судами, а также о принятых ими решениях на интернет-ресурсе Высшего Судебного Совета и в иных средствах массовой информации. |
по мере необходимости |
ВСС |
|
Проведение квалификационных экзаменов для кандидатов на должность судьи |
ежеквартально |
ВСС |
|
Размещение на интернет-ресурсе Высшего Судебного Совета информации о лицах, сдавших квалификационный экзамен, а также типовых вопросов квалификационного экзамена |
постоянно |
ВСС |
|
Пересмотр и актуализация вопросов квалификационного экзамена для кандидатов в судьи |
ежегодно |
ВСС |
|
Проведение полиграфологического исследования лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен на должность судьи |
до 10 июля до 10 января |
ВСС |
|
Рассмотрение ВСС обращений судей об обжаловании решений Судебного жюри |
ежеквартально |
ВСС |
|
Утверждение Типового соглашения о прохождении стажировки кандидатом в судьи между руководителем администратора судов, стажером-кандидатом и работодателем |
март 2016 года |
ВС |
|
Организация отбора и прохождения стажировки кандидатами в судьи согласно Положению о прохождении стажировки кандидатами в судьи, утвержденному Указом от 22 февраля 2016 года № 201 |
ежегодно |
ВС |
|
Утверждение графика прохождения оценки профессиональной деятельности судей областных, районных и приравненных к ним судов |
ежегодно |
ВС |
|
Утверждение Методических рекомендаций по оценке профессиональной деятельности судьи |
март-апрель 2016 года |
ВС |
|
Проведение периодической оценки профессиональной деятельности действующих судей |
в соответствии с утвержденным графиком |
ВС |
|
Проведение оценки профессиональной деятельности судей при участии в конкурсе на занятие вакантной должности судьи вышестоящей инстанции, председателя суда, председателя судебной коллегии |
при объявлении ВСС соответствующего конкурса |
ВС |
|
Шаг 18. Выделение института правосудия из структуры Академии государственного управления в целях усиления взаимосвязи обучения и судебной практики. Данный институт будет функционировать при Верховном Суде и обеспечивать повышение квалификации действующих судей на регулярной основе. |
Внесение изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства: 1) от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий»; 2) от 07 февраля 2008 года №116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий обучающимся в организациях образования» |
2 квартал 2016 года |
ВС, МДГС, МФ, МЮ, МОН, МЗСР |
Корректировка показателей республиканского бюджета на 2016 год |
2 квартал 2016 года |
ВС, МФ, МЮ, МДГС |
|
Государственная регистрация юридического лица ГУ Академия правосудия при Верховном Суде |
2 квартал 2016 года |
ВС, Академия ВС, МЮ |
|
Передача имущества Института правосудия Академии государственного управления при Президенте (здание, основные средства) в Академию правосудия при Верховном Суде |
2 квартал 2016 года |
КГИП МФ, АГУ, МДГС, ВС, Академия ВС |
|
Получение государственной лицензии для реализации образовательных программ послевузовского образования |
2 квартал 2016 года |
Академия ВС, МОН |
|
Перевод обучающихся магистрантов Института правосудия Академии государственного управления при Президенте в Академию правосудия при Верховном Суде |
июль 2016 года |
АГУ, Академия ВС |
|
Шаг 19. Усиление подотчетности судей. Разработка нового этического кодекса судей, на основе которого граждане могут обжаловать действия судей в специально созданном Судебном жюри при Верховном Суде страны. |
Утверждение Регламента Судебного жюри |
март-апрель 2016 года |
ВС |
Рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, связанным с действиями судей |
ежеквартально |
ВС |
|
Разработка и утверждение нового Этического кодекса судей |
4 квартал 2016 года |
ВС, СС (по согласованию) |
|
Шаг 20. Внедрение аудио- видеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке. Судья не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудио- и видеофиксации. |
Завершение оснащения системой аудио-, видеофиксации залов судебных заседаний республики |
2016 год |
ВС |
Замена старых систем аудио-, видеофиксации в залах судебных заседаний судов республики (по мере выделения бюджетных средств из республиканского бюджета) |
2017 год |
ВС, МФ, МИР |
|
Проработка вопросов размещения аудио-, видеозаписей систем аудио-, видеофиксации в региональных Центрах обработки данных АО «Национальные информационные технологии», в соответствии с мировыми стандартами для долгосрочного и неизменного хранения аудио,-видеозаписей судебных процессов |
2016-2017 годы |
ВС, МИР |
|
Шаг 21. Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категорий уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным. |
Усиление взаимодействия с местными исполнительными органами по вопросам формирования списков кандидатов в присяжные заседатели |
1 квартал 2016 года |
ВС |
Шаг 22. Обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина. |
Мониторинг работы следственных судей по новым полномочиям, связанным с санкционированием обыска, личного обыска, осмотра и выемки |
ежеквартально |
ВС |
Проведение анализа нагрузки следственных судей с учетом расширения их полномочий, выработка и утверждение нормативов нагрузки следственных судей |
декабрь 2016 года |
ВС |
|
Проведение семинара с участием правоохранительных органов о практике реализации полномочий следственными судьями |
1 полугодие 2016 года |
ВС, ГП, МВД, КГД МФ, НБПК, МДГС |
|
Разработка и издание пособий для следственных судей |
2 полугодие 2016 года |
ВС |
|
Шаг 23. Создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. Организация в Верховном Суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов. |
Праворазъяснительная работа в судах, а также средствах массовой информации по вопросам инвестиционных споров |
2016 год |
ВС |
Проведение круглого стола с участием крупных инвесторов по вопросам рассмотрения инвестиционных споров и разъяснений законодательных новелл по вопросам арбитража |
май 2016 года |
ВС |
|
Анализ судебной практики рассмотрения инвестиционных споров судом города Астаны и Верховным Судом, а также иных споров, подсудных специализированной коллегии Верховного Суда |
по итогам 2016 года |
ВС |
|
Шаг 24. Создание в городе Астане Международного арбитражного центра AIFC на примере опыта в Дубае. |
Определение порядка выбора и назначения арбитров, сроков полномочий, квалификационных требований, порядка прекращения полномочий |
второе полугодие 2016 года |
МФЦА |
Определение перечня споров, рассматриваемых арбитражным центром, разработка правил и процедур арбитражного центра |
второе полугодие 2016 года |
МФЦА |
|
Шаг 25. Создание Международного совета при Верховном Суде для внедрения лучших международных стандартов с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный Суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия. |
Разработка форм коллегиальных заключений и персональных экспертных заключений членов Международного совета |
апрель 2016 года |
члены МС ВС |
Изучение международного опыта по рассмотрению инвестиционных споров |
июль 2016 года |
члены МС ВС |
|
Проведение заседаний Международного Совета |
Согласно Положению о Международном Совете при ВС |
ВС |
|
Шаг 26. Сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. Внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс. |
Анализ работы судов и практики прокурорского надзора в рамках нового Гражданского процессуального кодекса в части участия прокурора в гражданском судопроизводстве |
ежеквартально |
ВС, ГП |
Шаг 27. Дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей. Поэтапное сокращение государственной службы судебных исполнителей. |
Организация работы по исполнению исполнительных документов в соответствии с новым законодательством. |
2 квартал 2016 года |
МЮ, РПЧСИ (по согл.), ВС, ГП, МФ, МИО |
Принятие организационно-практических мер по функционированию частных судебных исполнителей. |
2 квартал 2016 года |
МЮ, РПЧСИ (по согл.) |
|
Анализ функционирования и взаимодействия автоматизированных информационных систем органов исполнительного производства с информационными системами иных государственных органов и организаций. |
3 квартал 2016 года |
МЮ, РПЧСИ (по соглю), ГП, ВС, НБ, заинтересованные госорганы |
|
Модернизация автоматизированных информационных систем органов исполнительного производства. |
2016-2018 годы |
МЮ, РПЧСИ (по соглю), ГП, ВС |
|
Поэтапное сокращение численности государственных судебных исполнителей. |
2016-2018 годы |
МЮ |
|
Шаг 28. Улучшение системы отбора сотрудников полиции на основе компетентного подхода. Внедрение специальной системы тестирования кандидатов в сотрудники и действующих сотрудников полиции для проверки личностных качеств и профессиональных навыков.
Шаг 29. Включение работников правоохранительных органов в систему государственной службы. Введение единых правил прохождения службы с учетом ведомственных особенностей каждой правоохранительной службы. |
Разработка Указа Президента «О некоторых вопросах реализации кадровой политики в правоохранительных органах Республики Казахстан» |
март 2016 года |
ГП, МВД, МФ, МДГС |
Утверждение специальной системы тестирования кандидатов в сотрудники правоохранительных органов для проверки личностных качеств и профессиональных навыков |
3 квартал 2016 года |
МДГС, ГП, МВД, МФ |
|
Утверждение порядка проведения собеседования при конкурсном отборе и аттестации в правоохранительных органах |
3 квартал 2016 года |
МДГС, ГП, МВД, МФ |
|
Размещение в ведомственных информационно-справочных системах сведений о вакантных руководящих должностях и требований, предъявляемых к кандидатам на их замещение |
1- 2 полугодие 2016 года |
МДГС, ГП, МВД, МФ |
|
Шаг 30. Создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу. Компетенция местной полицейской службы: вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, дорожно-патрульная служба, «нулевая» терпимость к мелким правонарушениям. Сотрудники дорожно-патрульной полиции будут обеспечены видеорегистраторами, которые зафиксируют все, что сотрудник полиции делает в течение патрульной смены. |
Проведение отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы всех уровней перед населением, местными исполнительными и представительными органами |
Участковые инспекторы- 1 раз в квартал (до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом); Начальники местной полицейской службы всех уровней перед местными исполнительными и представительными органами - 2 раза в год (январь, июль); Начальники местной полицейской службы всех уровней перед населением – 1 раз в год (январь) |
МВД |
Разработка и утверждение порядка проведения отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы всех уровней с установлением способов информирования о предстоящих отчетах (электронные и бумажные СМИ), минимальных требований по помещениям, обязательного опубликования их результатов в СМИ. Разработка и утверждение графика проведения отчетных встреч сотрудников местной полицейской службы |
апрель-май 2016 года |
МВД |
|
Проработка вопроса наделения начальников местной полицейской службы компетенцией самостоятельно назначать и освобождать от должности подчиненных сотрудников, а также издавать приказы о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания |
апрель 2016 года |
МВД |
|
Анализ проблемных вопросов законодательного и практического характера, связанных с организацией деятельности местной полицейской службы, выработка путей решения |
май 2016 года |
МВД, МИО |
|
Поэтапное обеспечение сотрудников дорожно-патрульной полиции портативными и мобильными видеорегистраторами, а также помещений органов внутренних дел системами выгрузки и хранения видеоданных |
2016-2018 годы |
МВД, МИО |
|
Шаг 31. Обеспечение прозрачности полиции за счет создания системы общественных советов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы. Статус и полномочия общественных советов будут закреплены законодательно. |
Размещение на интернет-ресурсе МВД графика приема граждан членами общественных советов МВД, МИО и консультативно-совещательных органов ДВД |
март - апрель 2016 года |
МВД |
Размещение на интернет-ресурсе МВД баннера «Общественный совет», на интернет-ресурсах ДВД баннеров «Консультативно-совещательный орган» с возможностью принятия обращений граждан. Установка в специально отведенных местах в МВД и ДВД ящиков для письменных обращений граждан в Общественный совет, консультативно-совещательные органы |
апрель 2016 года |
МВД |
|
Отчеты Министра внутренних дел, начальников ДВД перед Общественным советом, консультативно-совещательными органами и населением с организацией видеоконференцсвязи |
июнь 2016 года |
МВД |
|
Проведение статистического наблюдения с целью определения уровня доверия населения к деятельности правоохранительных органов |
3 квартал 2016 года |
МНЭ |
|
Шаг 32. Создание интернет-портала «карта уголовных правонарушений» на основе национальной информационной системы «карта уголовных правонарушений». |
Разработка технического проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений» |
2 квартал 2016 года |
ГП, МИР, МВД, МДГС, МФ |
Разработка геоинформационных карт населенных пунктов страны |
3 квартал 2016 года |
МИО |
|
Тестирование и опытная эксплуатация проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений» |
3 квартал 2016 года |
ГП, МДГС, МВД, МФ |
|
Разработка программного обеспечения проекта «Карта уголовных правонарушений» |
4 квартал 2016 года |
ГП, МДГС, МВД, МФ |
|
Внедрение в промышленную эксплуатацию проекта интернет-портала «Карта уголовных правонарушений» |
4 квартал 2016 года |
ГП, МДГС, МВД, МФ |
|
Шаг 33. Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации. Разработка комплексной стратегии социальной реабилитации и стандарта специальных социальных услуг для таких граждан. |
Разработка законопроектов «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации». |
2-3 квартал 2016 года |
МВД, ГП, ВС, МЗСР, МОН, МНЭ, МФ, МЮ |
Разработка комплексной стратегии социальной реабилитации, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации |
2-3 квартал 2016 года |
МВД, ГП, ВС, МЗСР, МОН, МНЭ, МФ, МЮ |
|
Внесение изменений и дополнений в Правила оказания социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2014 года № 1131, в части расширения объема и требований к условиям и порядку предоставления социально-правовой помощи |
1 квартал 2016 года
|
МВД, МЗСР |
|
Утверждение стандарта специальной социальной услуги для лиц, освобожденных из мест лишения свободы и состоящих на учете службы пробации |
1 квартал 2016 года |
МЗСР |
|
Проработка вопроса интеграции создаваемой централизованной автоматизированной базы данных уголовно-исполнительной системы с автоматизированными системами органов здравоохранения и социальной реабилитации, в части обеспечения информационного взаимодействия об освобождаемых из мест лишения свободы лицах |
2 квартал 2016 года |
МВД, МЗСР |
|
Реализация проекта «Внедрение системы электронного мониторинга и средств слежения» |
ежеквартально |
МВД |
|
Шаг 34. Модернизация пенитенциарной инфраструктуры в рамках развития государственно-частного партнерства. Изучение международного опыта и выработка предложений по привлечению частного сектора в строительство, содержание и управление пенитенциарными учреждениями. |
Изучение зарубежного опыта привлечения частного сектора в строительство, содержание и управление пенитенциарными учреждениями, в целях: - определения оптимальной формы государственно-частного партнерства; - изучения соответствующей практики компаний, обратившихся с предложением об участии в концессионном проекте. |
июнь 2016 года |
МВД, МНЭ |
Проработка вопроса об участии концессионеров в обслуживании действующих учреждений УИС. |
май 2016 года |
МВД, МНЭ |
|
Разработка концессионного предложения, разработка конкурсной документации и проекта договора концессии «Строительство и эксплуатация исправительного учреждения» |
декабрь 2016 года |
МВД, ТОО «ЦСП ГЧП» |
_______________________
по III направлению «ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ»
Наименование шага |
Конкретные меры по реализации шага |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
__________________________________________-
по IV направлению «ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЕДИНСТВО»
Наименование шага |
Конкретные меры по реализации шага |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
---|---|---|---|
Шаг 85. Разработка проекта патриотического акта «Мәңгілік Ел». |
Разработать и принять план действий Ассамблеи народа Казахстана по реализации новых направлений деятельности, установленных Законом РК № 361-V от 28 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» |
апрель 2016 года |
МКС, РГУ «Қоғамдық келісім» |
Принять Патриотический Акт «Мәңгілік Ел» на 24-ой сессии Ассамблеи народа Казахстана |
апрель 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 85 шага |
июнь 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Шаг 86. Разработка и реализация общенационального проекта «Большая Страна - Большая Семья» |
Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №370-V от 28 октября 2015 года «О внесении дополнений в Конституционный закон «О государственных символах РК» |
постоянно |
МКС, ЦГО, МИО |
Разработать план действий Ассамблеи народа Казахстана по развитию благотворительности в стране, координирующей и иной поддержке |
апрель 2016 года |
РГУ «Қоғамдық келісім», МЗСР |
|
Принять и обеспечить исполнение плана мероприятий по реализации Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2025 года), утвержденной Указом Президента РК №148 от 28 декабря 2015 года |
принятие – июнь 2016 года, реализация – 2016-2018 гг. |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации общенационального проекта «Большая страна – большая семья», утвержденного распоряжением Государственного секретаря №12 от 4 ноября 2015 года |
2016-2018 годы * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по формированию Общенационального календаря праздников Республики Казахстан, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №13 от 20 ноября 2015 года |
декабрь 2016 года * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Внести проект Постановления Правительства РК о внесении изменений в Концепцию развития туристской отрасли в Республике Казахстан до 2020 года |
март 2016 года |
МИР |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации проекта «Поколение +» на 2015-2016 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра РК №135-р 11 декабря 2015 года |
декабрь 2016 года, * отчет в рамках плана |
МОН, ЦГО, МИО |
|
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 86 шага |
май 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Шаг 87. Разработка и реализация общенационального проекта укрепления гражданской идентичности «МЕНІҢ ЕЛІМ» |
Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №429-V от 2 декабря 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности НПО» |
постоянно * предусмотрен отчет |
МКС, ЦГО, МИО |
Обеспечить исполнение нормативных правовых актов, принятых в реализацию Закона РК №368-V от 28 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры и историко-культурного наследия» |
постоянно * предусмотрен отчет |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение постановления Правительства РК «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 1444 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции культурной политики Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы» |
2016-2019 годы * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Принять и обеспечить исполнение плана мероприятий на 2016-2020 годы (1 этап) по реализации Концепции развития физической культуры и спорта Республики Казахстан до 2025 года |
март 2016 года – утверждение, реализация –2016-2020 гг. |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение распоряжения Премьер-Министра РК от 7 сентября 2015 года №78-р «Внесение изменений и дополнений в план мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015–2020 годы по укреплению гражданской идентичности «Менің елім» |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МЗСР, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по созданию в Национальном музее Республики Казахстан залов истории Ассамблеи народа Казахстана и истории полиэтничности Казахстана на 2015-2016 годы, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №6 от 28 октября 2015 года |
декабрь 2016 года |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по модернизации форматов работы музеев РК на 2015-2017 годы, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №7 от 20 октября 2015 года |
декабрь 2017 года * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана действий по работе со Всемирной ассоциацией казахов на 2015-2020 годы |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить контентное наполнение Интернет-порталов «National Digital History» и «Энциклопедия Казахстана» на 2-х языках. |
постоянно |
МОН, МИР |
|
Рассмотреть и утвердить на заседании МВК «Коммуникативный план Правительства РК на 2016 год» |
апрель 2016 года |
МИР, СЦК |
|
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 87 шага |
сентябрь 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Шаг 88. Разработка и реализация национального проекта по продвижению идеи ОБЩЕСТВА ВСЕОБЩЕГО ТРУДА |
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по продвижению идеи Общества Всеобщего Труда, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК от 30 октября 2015 года №8 |
декабрь 2016 года * отчет в рамках плана |
МЗСР, ЦГО, МИО |
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 88 шага |
октябрь 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Шаг 89. Разработка и реализация национального проекта «НҰРЛЫ БОЛАШАҚ» |
Обеспечить реализацию Государственной программы развития и функционирования языков на 2011-2020 годы с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президента РК №110 от 4 декабря 2015 года |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МОН, ЦГО, МИО |
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции государственной молодежной политики до 2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее» (второй этап – 2016-2020 годы), утвержденного Постановлением Правительства РК от 9 декабря 2015 года № 983 |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МОН, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить реализацию Дорожной карты развития трехъязычного образования на 2015-2020 годы, утвержденной совместным приказом Министерства образования и науки РК 5 ноября 2015 года № 622, Министерства культуры и спорта РК 9 ноября 2015 года № 344, Министерства по инвестициям и развитию РК 13 ноября 2015 года № 1066 |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МОН, МКС, МИР, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана мероприятий по продвижению трехъязычного образования, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК от 30 октября 2015 года № 11 |
декабрь 2016 года * отчет в рамках плана |
МИР, МОН, МИО |
|
Обеспечить реализацию Государственной программы развития образования и науки РК на 2016-2019 годы, утвержденную Указом Президента РК №205 от 1 марта 2016 года |
2016-2019 годы * отчет в рамках плана |
МОН, ЦГО, МИО |
|
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 89 шага |
декабрь 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
|
Шаг 90. Информационное сопровождение и продвижение 5 реформ, а также идеи казахстанской идентичности |
Обеспечить исполнение Медиа-плана «100 шагов в будущее» по информационному сопровождению мер по реализации 5-ти реформ, а также казахстанской идентичности и единства, утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №9 от 30 октября 2015 года |
декабрь 2016 года * отчет в рамках плана |
МИР, ЦГО, МИО |
Обеспечить исполнение Плана общенациональной информационной кампании «Нация Единого Будущего», утвержденного распоряжением Государственного секретаря РК №10 от 30 октября 2015 года |
декабрь 2016 года * отчет в рамках плана |
МИР, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Плана по модернизации и развитию отечественных СМИ на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра №128-р от 9 декабря 2015 года |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МИР, ЦГО, МИО |
|
Обеспечить исполнение Комплексного плана «Мәңгілік Ел» по созданию серии масштабных кино- и телепроектов, повествующих об истории страны с древнейших времен, казахстанской культуре, современной жизни страны, исторических личностях и гражданах – «героях нашего времени», на 2015–2020 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра РК №104-р от 12 ноября 2015 года |
2016-2020 годы * отчет в рамках плана |
МКС, ЦГО, МИО |
|
Провести заслушивание государственных органов по реализации нормативных правовых актов, планов мероприятий по практической реализации 90 шага |
ноябрь 2016 года |
Рабочая группа по 4-му направлению Плана Нации |
_____________________________
по V направлению «ФОРМИРОВАНИЕ ПОДОТЧЕТНОГО ГОСУДАРСТВА»
Наименование шага |
Конкретные меры по реализации шага |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
---|---|---|---|
Шаг 91. Переход государственного управления к госуправлению по конкретным результатам в рамках стандартизированных и минимальных процедур мониторинга, оценки и контроля. Система дисциплинарного контроля должна основываться исключительно на контроле достижения целевых индикаторов. Все поручения процедурного характера и промежуточный контроль должны быть упразднены. Госорганам будет предоставлена самостоятельность в деятельности по достижению поставленных перед ними целевых индикаторов. |
1. Принятие мер по снижению бумажного документооборота между государственными органами в соответствии с постановлением Правительства РК от 29 декабря 2015 года |
Декабрь 2016 года |
МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
2. Ежегодное утверждение ключевых индикаторов для министров и акимов областей, городов Астаны и Алматы в меморандумах, заключаемых с Премьер-Министром Республики Казахстан. |
Ежегодно (в январе) |
МНЭ, МИР, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
3. Ежегодное утверждение ключевых индикаторов для структурных подразделений и ведомств на центральном и местном уровнях министрами и акимами, индивидуальных планов для работников руководителями структурных подразделений и ведомств. |
Ежегодно (в январе) |
МНЭ, МИР, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
4. Заслушивание отчетов о реализации и проектов заключений по реализации государственных программ в Правительстве РК (в соответствии с п.112 Указа Президента РК от 4 марта 2010 года № 931). |
Апрель 2016 года
|
МНЭ, МИР, МСХ, МКС, МОН, МЗСР, ГП, МВД |
|
5. Проведение во 2 полугодии 2016 года выборочных проверок в отношении административных источников по утвержденному плану (срок принятия – до 1 июля т.г.). |
Декабрь 2016 года
|
МНЭ (КС)
|
|
6. Оказание практической помощи при осуществлении контроля, возбуждения и рассмотрения административных дел, а также рассмотрение проблемных вопросов, возникающих в ходе правоприменительной практики нововведений в области статистики. |
Декабрь 2016 года
|
МНЭ (КС)
|
|
7. Поэтапное внедрение индикаторов, применяемых в странах-членах ОЭСР: - многофакторная производительность труда; - индекс качества жизни. |
2016 – 2017 годы |
МНЭ (КС) |
|
8. Обеспечение интеграции информационных систем государственных органов с информационной системой уполномоченного органа по государственной статистике: 1) Информационная система «Веб портал государственных закупок» Министерства финансов РК; 2) Автоматизированная информационная система «Информационный сервис» Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК; 3) Информационная система «Социальная помощь, государственные детские пособия (ГДП), адресная социальная помощь (АСП) и жилищная помощь (ЖП)» РГКП ГЦВП Министерства здравоохранения и социального развития РК. 4) Информационная система «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» Министерства по инвестициям и развитию РК. |
2016-2017 годы |
МНЭ, МФ, ГП, МЗСР, МИР |
|
Шаг 92. Формирование компактной системы государственного планирования. Сокращение количества государственных программ. Упразднение отраслевых программ с интеграцией отдельных отраслевых программ в государственные программы, а также в стратегические планы государственных органов. Переформатирование стратегических планов и программ развития территорий в части ключевых целевых индикаторов. |
1. Интеграция основных положений Государственной программы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы РК до 2020 года в Государственную программу инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015–2019 годы. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МИР, МФ, МЮ
|
2. Постановка на утрату Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2014-2020 годы. |
Июнь 2016 года |
ГП (по согл.) |
|
3. Переутверждение Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» в виде правительственной. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МФ, МЮ
|
|
4. Переутверждение отраслевой Программы по развитию сферы услуг в Республике Казахстан до 2020 года в виде правительственной. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МЮ, МФ
|
|
5. Переутверждение отраслевой Программы развития регионов до 2020 года в виде правительственной. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МФ, МЮ |
|
6. Переутверждение отраслевой Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020» в виде правительственной. |
Июнь 2016 года |
МСХ, МФ, МЮ
|
|
7. Постановка на утрату Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 - 2016 годы. |
Июнь 2016 года |
МВД, МФ, МЮ
|
|
8. Постановка на утрату Программы модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами на 2014 - 2050 годы. |
Июнь 2016 года |
МЭ |
|
9. Постановка на утрату Программы «Энергосбережение-2020». |
Июнь 2016 года |
МИР |
|
10. Постановка на утрату Программы геологоразведочных работ в Республике Казахстан на 2015 - 2019 годы. |
Июнь 2016 года |
МИР |
|
11. Постановка на утрату Программы «Производительность 2020». |
Июнь 2016 года |
МИР |
|
12. Постановка на утрату Программы вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» на рынок ценных бумаг. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МФ, МЮ, АО «Самрук-Қазына» (по согл.) |
|
13. Постановка на утрату Программы по тарифной политике в сферах естественных монополий в Республике Казахстан до 2020 года. |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МФ, МЮ
|
|
14. Постановка на утрату постановления Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки, проведения, мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ». |
Июнь 2016 года |
МНЭ, МФ, МЮ |
|
Шаг 93. Внедрение новой системы аудита и оценки работы государственного аппарата. Оценка государственных программ будет проводиться один раз в три года. Оценка результативности государственных органов будет осуществляться ежегодно по стратегическим планам. Принятие Закона «О государственном аудите и финансовом контроле». Счетный комитет будет работать по модели первоклассных мировых аудиторских компаний и уйдет от текущего операционного контроля. |
1. Проведение сертификации государственных аудиторов, с 1 января 2017 года (является обязательной для лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора). |
Декабрь 2017 года |
МФ, СК (по согл.) |
2. Проведение Счетным комитетом организационных мероприятий по наполнению Единой базы данных (далее - ЕБД) информацией по перечням объектов государственного аудита, результатам государственного аудита и данным рекомендациям. |
2016 – 2017 годы |
СК (по согл.) |
|
3. Интеграция ЕБД с системой «электронного Правительства». |
2016 – 2017 годы |
СК (по согл.), МИР
|
|
4. Создание через ЕБД условий для исключения дублирования проверок, анализа правонарушений и обеспечения электронного аудита. |
2016 – 2017 годы |
СК (по согл.)
|
|
5. Пересмотр структуры уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю. |
2016 год |
МФ (по согл.) |
|
6. Внедрение системы сертификации государственных аудиторов (сертификации подлежат около 2000 кандидатов в государственные аудиторы). |
Декабрь 2017 года |
СК (по согл.) |
|
7. Оптимизация направлений Системы оценки с пяти до трех блоков. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ, МФ, СК (по согл.) |
|
8. Разработка Методики по соответствующим блокам оценки с учетом апробации отдельных элементов новой модели Системы оценки. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ, МФ, СК (по согл.) |
|
9. Разработка проекта Указа Президента Республики Казахстан «О предварительной оценке проекта республиканского бюджета по основным направлениям его расходов». |
Ноябрь 2016 года
|
СК (по согл.), МФ, МНЭ |
|
10. Разработка проекта нормативного постановления Счетного комитета «Об утверждении типовых квалификационных требований к категориям должностей государственных аудиторов уполномоченных органов внешнего государственного аудита и финансового контроля, являющихся административными государственными служащими корпуса «Б». |
Ноябрь 2016 года
|
СК (по согл.), МДГС РК
|
|
11. Разработка проекта приказа Министра финансов РК «Об утверждении типовых квалификационных требований к категориям должностей государственных аудиторов уполномоченных органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, являющихся административными государственными служащими корпуса «Б». |
Ноябрь 2016 года
|
МФ, МДГС
|
|
12. Разработка проекта приказа Министра финансов РК «Об утверждении порядка сертификации должностных лиц администраторов республиканских бюджетных программ и местных уполномоченных органов по исполнению бюджета области, города республиканского значения, столицы, уполномоченных на ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности». |
Ноябрь 2018 года
|
МФ, МИР, МНЭ, МКС, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
13. Создание служб внутреннего аудита в центральных государственных и местных исполнительных органах в пределах имеющейся штатной численности. |
2016 год |
МФ, МИР, МНЭ, МКС, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
Шаг 94. Внедрение «Открытого правительства». Разработка Закона о доступе к информации, который позволит сделать любую информацию, находящуюся в распоряжении государственных органов, за исключением отнесенной к государственной тайне и иной информации, охраняемой законодательством. |
1. Принятие проекта приказа Министра по инвестициям и развитию РК «Об утверждении Правил размещения информации на интернет портале оценки эффективности государственных органов». |
Апрель 2016 года
|
МИР, заинтересованные госорганы, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
2. Проведение организационно-технических работ по подготовке онлайн-трансляции на интернет-ресурсах открытых заседаний Палат Парламента РК, местных представительных органов области, города республиканского значения, столицы, а также коллегий государственных органов, проводимых по итогам года |
Декабрь 2016 года |
МИР, ХОЗУ Паламт Парламента, заинтересованные госорганы, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
3. Согласование с Министерством по инвестициям и развитию РК проектов перечня открытых данных, размещаемых на интернет-портале открытых данных, разработанных МИО. |
Декабрь 2016 года |
МИР, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
Шаг 95. Внедрение практики ежегодных публичных выступлений руководителей государственных органов перед населением о достижении ключевых показателей стратегических планов и программ развития территорий и размещение их отчетов на официальных веб-сайтах. Внедрение практики ежегодных отчетов о результатах деятельности руководителей национальных вузов перед учащимися, работодателями, представителями общественности и СМИ. |
1. Разработка проекта распоряжения Премьер-Министра РК «Об утверждении типовой формы отчета руководителей центральных и местных исполнительных органов, ректоров национальных высших учебных заведений и закреплении членов Правительства РК, руководителей центральных государственных органов, национальных холдингов и компаний для участия на отчетных встречах с населением акимов областей, города республиканского значения, столицы». |
Март 2016 года
|
МНЭ, МКС, МОН, МЮ |
2. Размещение на официальных интернет ресурсах центральных и местных исполнительных органов перечня проблемных вопросов, поднятых населением по итогам отчетных встреч (пункт 6 Указа) |
Не позднее 10 календарных дней со дня завершения отчетных встреч |
Центральные и местные исполнительные органы |
|
3. Представление акимами областей, городов Астаны и Алматы в МНЭ перечня проблемных вопросов, решение которых входит в компетенцию центральных государственных органов, национальных холдингов и компаний, с учетом итогов встреч нижестоящих акимов с населением за отчетный год (далее – проблемные вопросы). |
Ежегодно до 1 апреля
|
Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
4. Формирование переченя проблемных вопросов и направление их на рассмотрение заинтересованным центральным государственным органам, национальным холдингам и компаниям. |
Ежегодно до 10 апреля
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
5. Внесение предложений в МНЭ по решению проблемных вопросов заинтересованными центральными государственными органами, национальными холдингами и компаниями (по согласованию).
|
Ежегодно до 20 апреля
|
МНЭ, центральные и местные исполнительные органы, национальные холдинги и компаний |
|
6. Внесение в Правительство Республики Казахстан перечня проблемных вопросов и предложений по их решению. |
Ежегодно до 30 апреля
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
Шаг 96. Обеспечение онлайн-доступности статистических баз данных центральных государственных органов. Вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества государственных услуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов будут публиковаться. |
1. Завершение работы по запуску портала «Оценка эффективности деятельности государственных органов». |
Декабрь 2016 года |
МИР, МНЭ, МДГС, МЮ, МФ |
2. Обучение ответственных государственных служащих за размещение информации на порталах Открытого правительства. (В частности, 10 и 11 марта 2016 года совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Казахстан запланированы обучающие семинары). |
Март 2016 года
|
МИР, МДГС |
|
3. Проведение семинаров для государственных служащих на местном уровне совместно с НПО, а также ряд мероприятий по освещению концепции Открытого правительства через СМИ. |
В течение 2016 года |
МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
Шаг 97. Расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления. Передача несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. Правительство станет компактным за счет сокращения несвойственных государству и избыточных функций. |
1. Утверждение Методики проведения отраслевых (ведомственных) функциональных обзоров деятельности государственных органов и проведение функционального обзора центральных и местных исполнительных органов, а также подходов по определению перечня функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану на рассмотрение Комиссии для выработки предложений по вопросам передачи государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. |
Апрель 2016 года
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
2. Внесение в Правительство РК предложений по передаче государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. |
Май 2016 года
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
3. Внесение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду». |
Сентябрь 2016 года
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, НПП «Атамекен» (по согл.), ГАК (по согл.), акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
4. Создание при маслихатах территориальных советов самоуправления для привлечения граждан к решению вопросов ЖКХ, профилактике правонарушений. |
Декабрь 2016 года |
Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
5. Внесение в Правительство законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления», которым предусматривается передача функций по управлению самостоятельного бюджета и собственности местного самоуправления (срок внесения в Мажилис Парламента РК – август 2016 года). |
Июнь 2016 года
|
МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИР, МИД, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
6. Проведение в течение 2016 года мероприятий по обучению представителей органов МСУ на курсах Академии государственного управления при Президенте РК, региональных центрах по повышению квалификации. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ, МДГС |
|
7. Проведение в течение 2016 года семинаров и конференции совместно с центром ОБСЕ в Астане, фондом им. К. Аденаура и Сорос – Казахстан по вопросам дальнейшего развития МСУ в РК. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ |
|
Шаг 98. На уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления. В областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов. |
1. Введение института «коммунальной собственности местного самоуправления», который будет состоять из имущества и средств самостоятельного бюджета. |
2018 год |
МНЭ, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
2. Проведение в течение 2016 года мероприятий по обучению представителей органов МСУ на курсах Академии государственного управления при Президенте РК, региональных центрах по повышению квалификации. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ, МДГС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
3. Проведение в течение 2016 года семинаров и конференции совместно с центром ОБСЕ в Астане, фондом им. К. Аденаура и Сорос – Казахстан по вопросам дальнейшего развития МСУ в РК. |
Декабрь 2016 года |
МНЭ, МДГС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
|
Шаг 99. Усиление роли общественных советов при государственных органах и акимах в части обсуждения выполнения стратегических планов и программ развития территорий; бюджетов, отчетов, достижения целевых индикаторов, проектов программных документов. Закрепление статуса и полномочий общественных советов законом повысит прозрачность принятия государственных решений. |
1. Проведение отчетов акимов областей, города республиканского значения, столицы, городов и районов перед общественными советами.
|
Март-апрель 2016 года
|
Акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы |
2. Проведение семинара для представителей акиматов и маслихатов по вопросам деятельности общественных советов.
|
Март-апрель 2016 года
|
МКС, акиматы областей, г.г. Астаны и Алматы, местные представительные органы |
|
3. Проведение отчетов руководителей центральных государственных органов перед общественными советами.
|
Апрель-июнь 2016 года
|
МНЭ, МКС, МИР, МОН, МЗСР, МДГС, МСХ, МФ, МИД, МВД, МЮ, МЭ |
|
4. Проведение заседаний общественных советов в соответствии с планами работ
|
В течение 2016 года |
Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы |
|
5. Информирование населения по итогам 1-го полугодия 2016 года о деятельности общественных советов.
|
Июль-август 2016 года
|
Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы |
|
6. Публикация в средствах массовой информации и размещение на Интернет-ресурсах государственных органов, органов местного самоуправления отчетов о деятельности общественных советов за 2016 год. |
Декабрь 2016 года – январь 2017 года
|
Центральные государственные органы (кроме МО), местные исполнительные и представительные органы |
|
Шаг 100. Создание государственной корпорации «правительство для граждан», которая станет единым провайдером государственных услуг по образцу «canada service» в канаде и «centrelink» в австралии. государственная корпорация интегрирует все центры обслуживания населения в единую систему. казахстанские граждане будут получать все государственные услуги в одном месте. международная сертификация госуслуг на соответствие стандартам менеджмента качества серии ISO 9000» |
1. Организация пилотного проекта по приему граждан в режиме Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – НАО) на базе отделов ЦОН и ГЦВП. |
Март-апрель 2016 года |
МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР |
2. Проведение обучения работников Предприятий осуществляющих прием и обработку документов по оказанию услуг. |
Март-апрель 2016 года |
МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР |
|
3. Организация подключения и доступа к необходимым информационным системам используемых Предприятиями в процессе оказания государственных услуг. |
Март 2016 года |
МИР, МФ, МНЭ, МЮ, МЗСР |
|
4. Проведение государственной регистрации НАО и прекращение деятельности Предприятий. |
Апрель 2016 года |
МИР, МЮ |
|
5. Анализ инфраструктуры Предприятий, в том числе режимных объектов на предмет соответствия стандартам оказания государственных услуг; |
Март-апрель 2016 года |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
6. Отбор государственных услуг подлежащих передаче НАО в 2016 году; |
Апрель – май 2016 года |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
7. Разработка и утверждение Плана развития НАО на 2016-2021 г.г.;
|
Апрель – май 2016 года |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
8. Проведение оптимизации внутренних бизнес-процессов и взаимодействия между передаваемыми организациями; |
Апрель – май 2016 года |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
9. Подключение всех систем видеонаблюдения к Ситуационному центру («front office», «back office»);
|
Поэтапное подключение 2016 – 2017 годы |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
10. Реализация Национальной геоинформационной системы в рамках с сервисной моделью информатизации и автоматизация государственных услуг в рамках данной информационной системы |
Поэтапное подключение 2016 – 2017 годы |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
11. Организация работы Межведомственной комиссии и поэтапная передача государственных услуг в Госкорпорацию; |
2016 – 2017 годы |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
12. Автоматизация процессов и сокращение сроков оказания государственных услуг; |
2016 – 2017 годы |
МИР, МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МЗСР |
|
13. Разработка подзаконных НПА по вопросам деятельности Госкорпорации в рамках распоряжения Премьер – Министра РК от 4 декабря 2015 года №124-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 17 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг». |
2016 год |
МИР, МНЭ, МКС, МФ, МЮ, МДГС, МЗСР, МСХ, МЭ, МОН, МВД, МО, МИД. |