18 апреля 2014г.

Выступление Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на XXI сессии Ассамблеи народа Казахстана

«Қазақстан-2050» Стратегиясы: бейбітшілік, руханият және келісім мәдениеті»

Қымбатты отандастар!

Қадірменді қауым!

Қазақстан халқы Ассамблеясының 21 сессиясының ашылуымен баршаңызды шын жүрегімнен құттықтаймын! 

Ұлы Жамбыл ақынның «Жігерлі болса ер болар, Бірлікті болса ел болар» деген сөзі бар. Бүгінгі сессияның өзегі – бейбітшілік, руханият және келісім мәдениеті біздің осындай бірлікті Ел болмысымыздың кепілі. Мәдениет – тіршіліктің тірегі, ортақ игіліктерді ұлықтап, ұлтты ұлы істерге ұйыстырудың бірегей тетігі. Бейбітшілік, руханият пен келісім: бәрінің тамыры – мәдениетте. 21 ғасырдың ең басты заңы – татулық! 

Келісім – экономика мен саясаттың, қауіпсіздіктің, өмірдің заңы. Біз келісім мәдениетін дәстүр ретінде ұрпаққа мұра етуге тиіспіз. Келісім мәдениеті Мәңгілік болуы керек.

Құрметті Ассамблея мүшелері!

Құрметті Отандастар!

Мен сіздердің бәріңізді Қазақстан халқы Ассамблеясының ХХІ сессиясы жұмысының басталуымен құттықтаймын!

Осы залға біздің үлкен Отанымыздың барлық өңірлерінен өкілдер жиналып отыр! Біздің форумға бірлескен адал Еңбегімен елімізді құрып және дамытып жатқан түрлі жастағы, ұрпақтар мен кәсіптердегі қазақстандықтар қатысып отыр. Мен өзінің қажырлы және еңбектегі даңқымен біздің достығымызды қорғап, мәңгілікке бекіткен барлық ардагерлерді ерекше құттықтаймын. Мен менімен бірге Қазақстан халқы Ассамблеясын құрған және сол идеяға адал болғандардың бәріне ризамын. Олар күнделікті жұмысында бейбітшілік пен келісімнің ұлы қағидаттарын қорғап және дамытып келеді.

Осы залда көптеген жастар, соның ішінде біздің Тәуелсіздігіміздің құрдастары отыр. Мен бұдан толеранттылық, достық пен бауырластық идеяларын қазақстандықтардың жаңа буынының бүкіл ғасырларға қабылдауының жақсы нышанын көремін. Бұл біздің босқа жұмыс істеп жатпағанымызды білдіреді! Бұл бейбітшілік пен келісімді сақтаушы ретіндегі Ассамблеяның сенімді тірегін кез келген сөзден артық бейнелейді. Бүгін біздің сессиямызға шетелдік меймандар мен дипломаттар қатысып отыр. Мен Қазақстанның барлық шынайы достарын шын жүректен құттықтаймын!

Құрметті сессияға қатысушылар!

Тәуелсіздіктің алғашқы күнінен біз өңірлерде, қалаларда, аудандарда, ауылдарда мыңдаған кездесулер өткіздік. Осыдан екі онжылдыққа жуық уақыт бұрын, Ассамблеяны құра отырып, біз әлемдегі барлық мәлім болған модельдерден де озық шыға білдік. Біз халықты ортақ патриоттық тұғырнамада топтастырудың бірден-бір сенімді тетігін таптық. Оның мәні әркімге де түсінікті және қарапайым адами сұраныстарды – жұмысты, отбасындағы әл-ауқатты, балалар үшін білім беруді, денсаулықты, тұрғын үйді, қауіпсіздік пен демалысты қамтамасыз етуге көмектеседі.

Біздің қоғамда ешкімнің де этностық артықшылығы жоқ және бәрі де Заң алдында тең. Барлық қазақстандықтар – бір туған жердің балалары. Біз бәріміз – біртұтас Қазақстан халқының әртүрлі және бірдей балаларымыз. Біздің бәрімізді бір мәселе толғандырады – бүкіл Қазақстан халқының әл-ауқаты. Біздің бәріміздің мақсатымыз бір – біздің ортақ Отанымыздың өркендеуі. Бұл біздің ортақ табысымыз, ортақ мақтанышымыз. Бұл осы жылдар бойына Мемлекет басшысы ретінде мен жүргізіп келген, жүргізіп отырған және жүргізе беретін саясат. Тұрақтылық пен келісім – әрбір әкімнің, әрбір басшының, әрбір азаматтың күн сайынғы жұмысы!

Ассамблея әр кезде де уақытпен бірге қадам жасауда. Оның қолдауы біздің Тәуелсіздігіміз тарихының барлық тағдыршешті сатыларында шешуші болып келді. Мен бірлік пен топтасқандықтың қоғамның ең басты құндылықтары екенін қайталаудан ешқашан жалықпаймын. Соның арқасында біз экономиканы көтердік, халықтың әл-ауқатын нығайттық, елдің болашағын көрсеттік. Біз 2030 Стратегиясының мерзімінен бұрын орындалуына қол жеткіздік.

Бүгінде біздің бірлігіміз – ол жаңа 2050 Стратегиясын жүзеге асырудың шешуші факторы. Ең дамыған мемлекеттердің 30-на ену – ол біздің мақсатымыз және барлық қазақстандықтардың ортақ тағдыры. Стратегияда біздің ұлы көпэтносты халқымыздың даналығы көрініс тапқан. Ол біздің бітімнің, рухани келісімнің айрықша мәдениетінің жоғары қағидаттарынан арқаулық табады.

Бірінші. Ол этностық, тілдік, діни және әлеуметтік айырмашылығына қарамастан, бүкіл қазақстандықтардың тең құқылығы. Бізде қысым жасаудың кез келген түріне, бейбітшілік мен келісімге қол сұғушылықтың кез келгеніне мейлінше жол жоқ және ол заңмен қатаң қудаланады.

Екінші. Ол біздің экономикамыздың дамуы, халықтың әл-ауқатының жақсаруы үшін ортақ жауапкершілік. Түрлі этностағы қазақстандықтар индустрияландыруға, шағын және орта бизнесті дамытуға, ғылымға, білім беруге, денсаулық сақтауға, спортқа белсенді атсалысады. Біздің экономикамызда ешкім этносына қарап бөлінбейді. Бәрі көпұлтты ұжымдарда тату-тәтті еңбек етеді.

Үшінші. Қазақстанда мемлекеттік тілдің рөлі, орыс тілінің ресми мәртебесі және барлық этностар мен олардың мәдениеттерінің тең жағдайда дамуы туралы мәселе шешімін тапқан. Биыл біздегі тілдер туралы алғашқы заңнамаға 25 жыл толады. Болашақта бүкіл азаматтардың мемлекеттік тілді білуі бізді бұрынғыдан бетер теңдестіріп, бірлікті нығайта түседі. Міне, ширек ғасырдан бері біз тіл саясатында айқын бағытпен келеміз – мемлекеттік тілді біртіндеп дамытудамыз және бүкіл этностар тілдерінің дамуы үшін жағдайлар жасаудамыз. Бүгінде тұрғындарының көпшілігі кем дегенде екі тілде сөйлейтін және ойлайтын елдер көп емес. Қазақстан солардың қатарында, бұл біздің ұлттық байлығымыз. Біз үш тұғырлы тілді дамыту бағдарламасын жүзеге асырудамыз. Бізде 15 тілде 60 БАҚ жарық көреді, оның ішінде этномәдени орталықтардың 34 газеті мен 26 сайты бар.

Төртінші. Мемлекеттің зайырлылығы Қазақстанда бар барлық діндердің ұлы рухани мұраларына құрмет көрсетуден, әркімнің таңдау еркіндігінен арқаулық табады. Конфессияаралық толеранттылықтың мұндай ахуалы, сірә, әлемде еш жерде жоқ. Сонымен бірге, біздің еліміз зайырлы және дін мемлекеттен бөлінген. Біз сондай-ақ діни ұрандар ұстанған экстремизмді, діни ілімдерді сырттан саясиландыруға деген талпыныстарды, біздің халқымызға біз үшін бөгде діни көзқарастар мен идеяларды күштеп таңуды барынша теріске шығарамыз.

Ислам діні әу баста жаратушыдан біздің ата-бабаларымызға қалай түссе, бүгінгі Қазақстанға дәл солай жетуін тарихтың өзі қамтамасыз етті. Қасиетті қазақ жерінде әсіредіншілдер ешқашан болмаған. Қазақ халқының рухани болмысы әрдайым гуманизммен және ішкі тұтастығымен ерекшеленеді. Ата-бабалардан мирас болған осынау ұлы қасиеттен айырылуға бүгінгі буынның ешбір хақы жоқ. Сондықтан, мен қазақ зиялыларын, рухани жетекшілерін, барлық және әрбір қазақты ұлы ұстаздардың ұлағатын ұмытпауға шақырамын. Біз ұрпағымызды жат ықпалдардан қорғауға, адасқандарды ақылға шақырып, оларды оқыс қадамдардан сақтандыруға тиіспіз.

Бесінші. Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамын қалыпастыру – қазақстандықтарды жұмыспен қамту, біздің бүкіл еңбекшілеріміздің өмір сапасы үшін басты шарт. Еңбек, жауапкершілік және тәртіп – тек осылай ғана бүкіл Қазақстан дами алады.

Алтыншы. Қазақстандық мәдениет елдегі бүкіл этностардың мәдени қатпарларының тығыз қарым-қатынасы арқасында қалыптасады. Бізде қазақ өнері мен дәстүрлері дамуда, сонымен бірге, бүкіл этностардың мәдени мұраларының дамуы да қамтамасыз етілген. Біз өз еліміздің, кез келген этносқа жататын біздің отандастарымыздың әлемдік өнерге, әдебиет пен спортқа, қосқан үлестерінің артып келе жатқанын мақтан тұтамыз.

Жетінші. Қазақстан халқы Ассамблеясы – ол әрі іргетас, әрі бейбітшілік, рухани келісім мәдениетінің негізгі қағидаты. Ассамблея – бүкіл азаматтардың бүкілхалықтық өкілдері мүдделерінің инновациялық моделі және біздің жас демократияның табысты құралы. Ол бүкіл ел бойынша 820 этномәдени бірлестіктер қызметін шоғырландырады. Бұл дегеніміз 70 мың белсенділер. Ал осы жұмысқа барлығы 3 миллионнан астам адам қатысады.

Ассамблея халық егемендігін шоғырландырушы саясатүстілік органға айналды. Ассамблеяның депутаттық тобының құрамына бүкіл парламенттік партияның өкілдері болып табылатын 25 мәжілісменнің кіруі үлгі тұтарлық жағдай. Ассамблея мемлекеттік органдардың халықпен жемісті үнқатысуын, барлық этностар өмірлерінің өзекті мәселелерінің шешілуін қамтамасыз етеді. Тек өткен жылы ғана Ассамблея 10 мың іс-шара ұйымдастырып, оларға 3,5 миллионнан астам адам қатысты. Көптеген өңірлерде Достық үйлері құрылып, жұмыс істеуде, оларда жыл сайын 720 мыңнан астам адам болып тұрады. Біздің Ассамблеяны 2020 жылға дейін дамыту Тұжырымдамасы жүзеге асырылуда. Сұрау салынған қазақстандықтардың 97,5 пайызы біздің Ассамблея біздің бүкіл халықтың мүдделерін бейнелейді деп есептейді. Бұл жақсы мойындау.

Қазақстандық бейбітшілік руханият пен келісім мәдениетінің 7 арқаулық қағидаттары осындай. Бұл енді біздер өз ұрпақтарымызға ұлт байлығы ретінде беретін ортақ мәдени мұрамыз.

Құрметті сессияға қатысушылар!

2050 Стратегиясы бізді ХХІ ғасырдың күрделі жағдайында шынайы да қиын жұмысқа бағыттайды. Біз – ашық елміз. Сондықтан біз күмбез астында өмір сүріп жатқан жоқпыз. Бізді бүкіл әлеммен мыңдаған экономикалық, саяси және қарапайым адами қарым-қатынастар байланыстырады. Бізге жаһандық және өңірлік сипаттағы көптеген сын-қатерлермен бетпе-бет ұшырасуға тура келеді. Ол туралы мен өз Жолдауларымда ашық та тура айтып жүрмін.

Турасын айтайын, бейбітшілік пен келісімді нығайту – 2050 Стратегиясын жүзеге асырудың басты критерийі. Ағымдағы жүзжылдықта әлемнің қандай күрделі болатынын өзіміз жаһандық саясатты көріп отырған оқиғалар нақты бейнелеуде. Бүгінде Украинадан жетіп жатқан мәліметтерді жүрек сыздатпай оқу мүмкін емес. Бұл ел біздің ТМД бойынша жақын әріптестеріміздің бірі. Бізді өзара тиімді қызметтестіктің он жылдығы ғана байланыстырмайды. Бізге тарихтың ортақ парақтары да тән. Дүрбелең жылдарда Қазақстан біздің елімізге күштеп көшірілген, Ұлы Отан соғысы жылдарында эвакуацияланған және осында жүрек қалауымен өнеркәсіп алыптарын тұрғызуға және тыңды көтеруге келген жүздеген мың украиндар үшін екінші үйге айналды.

Биыл біз тың эпопеясы басталуының 60 жылдығын атап өтеміз және елдің астық қамбасын құру үшін жұмыс істегендердің бәрін еске түсіреміз. Мен ауыр жағдайда тыңды көтеріп, ашық далада инфрақұрылым тұрғызғандардың бәрін құттықтаймын. Бүгінде біздің азаматтарымыздың үш жүз мыңнан астамы – олар украиндар. Украина жерінде оны фашизмнен азат ету жолындағы шайқастарда ерлікпен қаза тапқан мыңдаған қазақстандықтардың аруақты рухтары жатыр. Мыңдаған қазақ Украинада білім алды. Сіздер менің солардың бірі екенімді білесіздер. Онда мен металлург өнерін үйрендім. Сондықтан біз қазақстандықтар украин халқы үшін алаңдаушылық білдіреміз және украин қоғамында тұрақтылық пен бірліктің тез орнығуына туыстық көңілмен сенім артамыз. Біз украин халқының ішкі проблемаларды сырттың араласуынсыз, барлық мүдделі тараптармен бейбіт келісім жүргізе отырып, өздерінің шешуі керек екеніне сенімдіміз.

Құрметті отандастар!

ХХІ ғасыр бізге Бес Мызғымас Шындықты көлденең тартады.

Біріншіден, тұрақты экономика – ол тұрақты қоғам, әр адамның тұрақты өмірі. Кейбір елдерде бұл шындық түрлі партиялар мен топтардың саяси көксегендеріне орай жиі-жиі екінші кезекке ысырылады. Ал бізде экономиканы дамыту – өзіміз күн сайын шешімін тауып келе жатқан ең басты «2050 Стратегиясы».

Екіншіден, мемлекеттің Тәуелсіздігі Конституция мен заңдар мүлтіксіз сақталғанда ғана, ең алдымен ел азаматтарының өздері сақтағанда ғана мызғымайды.

Үшіншіден, этносаралық қарым-қатынастар, азаматтық тең құқылық мәселелері, тіл саясаты – мұның бәрі саяси ойындар үшін алаң емес. Оларды «кейінге» қалдыруға болмайды. Оның үстіне мойындамауға және билік үшін таласта дәйек ретінде арсыздықпен қолдануға болмайды. Ол мемлекет үшін де, халық үшін де, әрбір адам үшін де қауіпті. Сондықтан шовинизмді немесе ұлтшылдықты ашық неофашизмнен оп-оңай аттап кетуге болатындай өте әлсіз сызықтық ғана бөліп тұрғанын әркім де түсінуі керек.

Біздің халқымыздың және бүкіл ТМД халықтарының Ұлы Отан соғысында сұрқия сипатты обаны Жеңіп шығу үшін қандай ұлы құрбандықтарға барғанын әркез есте сақтауға тиіспіз. Ол әркезде де отбасында, мектеп пен жоо-да, еңбек ұжымдарында әрбір жаңа буынды тынымсыз тәрбиелеудің тақырыбы болуы керек. Фашизмді талқандаған Жеңістің ешқашан санадан өшпеуінің маңызы зор! Сондықтан 9 Мамыр – барша үшін де маңызды күн.

Астана әкіміне даңқты генерал Иван Васильевич Панфиловқа ескерткіш орнату және астаналық жаңа көшелердің біріне оның есімін беру мәселесін қарастыруды тапсырамын. Таяуда ғана, сәуірдің басында Ресейдің Псков облысының Невель қаласында біздің жерлесіміз, павлодарлық Әбілқайыр Баймулдин 1944 жылдың қаңтарында жерленген орталық алаңға оның есімі берілді. Жеңіс күніне орай оның зиратына қола мүсін орнатуға дайындалуда. Біз бүкіл соғыс батырларын есте сақтап, құрметтегені үшін Ресей халқына алғыс айтамыз. Біз Ұлы Отан соғысына қатысқан барлық қазақстандық батырлардың аты-жөндерін біліп, оларды құрметтеуге міндеттіміз. Жастарға патриоттық тәрбие беру ісін, әсіресе, фашизмді талқандаудағы Жеңістің алдағы 70 жылдығы шеңберінде Ассамблея жұмысының басты бағыты ретінде дамыту қажет. 

Төртіншіден, кез келген елдің интеграциялық таңдауы – бұл халықтың әл-ауқат мәселесі. Саяси конъюнктураға емес, мықты экономикалық прагматикаға негізделген интеграция ғана табысты және тиімді болады. Ол адамдардың өмірін жақсартып, еңбекпен қамту және бизнес үшін лайықты жағдай туғызады, экономиканы дамыту үшін кең мүмкіндіктер береді. Міне, нақ осы тұрғыдан алғанда, Қазақстан Беларусьпен және Ресеймен бірге Еуразиялық экономикалық одақ құрады.

Осында, Алматыда, осы интеграциялық бірлестік құру туралы тарихи шартқа қол қою жоспарланып отыр. Мен 1994 жылы ММУ қабырғасында ілгерілеткен Еуразиялық одақ құру туралы идеяның 20 жылдығында келісім жасалатынының символикалық мәні бар. Біз ХХІ ғасырда бірге технологиялық секіріс жасау үшін экономикалық одақ құрамыз. Үш ел жаһандық бәсекелестікке төтеп беруде бір-біріне көмектесу үшін интеграцияланады. Оның қатаң болатынына ешқандай күмән жоқ. Мен ХХІ ғасырда еуразиялық интеграцияға басқа стратегиялық тиімді балама жоқтығына сенімдімін.

Цифрдың объективті тілі Қазақстанның Кеден одағы елдерімен тауар айналымы ол құрылған уақыттан бері 88 пайызға өсіп, 24 миллиард доллар құрағанын айтады. Оның ішінде осы елдерге біздің экспорт 63 пайызға артып, 6 миллиард долларға жуықтады. Қазір барлық интеграциялық қадамдардың «халықтық дипломатиямен», бірінші кезекте, Ассамблея тарапынан кең қоғамдық қолдаумен бекігені маңызды.

ХХІ ғасыр – интеграция ғасыры. Ұлттық мүдде тұрғысынан мұқият ойластырылған интеграцияға қарсы болу – заманауи үрдіспен дамуға қарсы болу. Ең дамыған елдердің барлығы бүгінгі биіктерге интеграция арқылы жетті. Бүкіл адамзат жаһандану жолымен дамып жатыр. Етек-жеңді қымтап, есік-терезені тарс жауып отыру дамуды тежейді, әлем көшінің соңына қалдырады. Біз – дамыған елдердің шаңын жұтуға емес, көшін бастауға ұмтылған елміз. Байбаламға салып, балақтан тартпай, байыппен ойлап, байсалды әрекет етсек жарасады. Интеграция – ел тәуелсіздігіне ешбір қауіп төндірмейді, керісінше, нығайта түседі. Ол нарықты кеңейтеді, алыс-беріс пен барыс-келісті арттырады, бәсекелік қабілетімізді шыңдайды.

Бесіншіден, әлем үлкен өзгерістер жолағына аяқ басты. Халықаралық қатынастар айтарлықтай дағдарысты басынан кешіп жатыр. Мені жетекші ядролық державалардың ядролық материалдарды физикалық қорғау саласындағы ынтымақтастықты тоқтатуы ықтимал деген ақпарат алаңдатады. Бұл әлемдегі барлық ядролық таратпау үдерісіне айтарлықтай нұқсан келтіріп, соңғы ондаған жылдарда осы салада, оның ішінде, жақында өткен Гаагадағы Жаһандық саммитте қол жеткізілген барлық табыстарды құрдымға жіберуі мүмкін. Біз халықтың ерік-жігеріне арқа сүйей отырып, Семей ядролық полигонын жаптық, сөйтіп, ядросыз мәртебе иелендік. Біз, қазақстандықтар, ядролық өзін өзі жою қатерінен ада бейбітшілік идеалына сенімді қалпымызда қаламыз.

Бүгін біз халықаралық саясаттағы өткір дағдарысты көріп отырмыз. Осындай күрделі жағдайда Қазақстан мен Ресейдің ізгі ниетті көршілер, одақтастар және стратегиялық әріптестер екенін мәлімдеймін. Біз өткен жылы ХХІ ғасырдағы ізгі көршілестік және одақтастық туралы шартқа, Әскери-техникалық ынтымақтастық туралы шартқа қол қойдық. Таяу уақытта екі ел осы келісімдер бойынша барлық ратификациялық процедураларды өткізеді. Ресеймен қарым-қатынас – біздің сыртқы саясатымыздың маңызды тармағы. Тағы да атап көрсеткім келеді: Орталық Азия елдері, Ресей, Қытай – біздің көршілеріміз және сондықтан бізде қашанда ең жақын достық болған, бар және бола береді.

Жаһандық саясаттағы қазіргі жағдай – бұл әлем құрылысының көпқырлылық жағына қарай ауысу парадигмаларының драмалық актісі. Бұл туралы мен алғаш рет G-GLOBAL бастамасын ілгерілете отырып 2012 жылы-ақ айтқан болатынмын. Мен егер халықаралық құқықта, сыртқы саяси практикада, мемлекетаралық қатынастар тәсілдерінде терең өзгерістер жүзеге асар болса, қазіргі жаһандық сын-қатерлер еңсеріледі деп есептеймін. Сондықтан біздің G-GLOBAL қағидаттары туралы ұсыныстарымыз әлемдік қоғамдастыққа қай кездегіден де пайдалы. Мен олардың әлемнің дамуына қазіргідей бей-берекет емес, конструктивті сипат беруге қабілетті екеніне сенімдімін.

Ассамблеяның бай халықаралық байланыстары бар. Мен барлығыңызды G-GLOBAL идеясын ілгерілету үшін өздеріңіздің халықаралық байланыстарыңызды пайдалануға шақырамын. Сондай-ақ, Ассамблеяда еліміздегі Астанада өтетін ЭКСПО-2017 Бүкіләлемдік көрмесі мен Алматыда өтетін Универсиада-2017 сияқты аса ірі халықаралық шараларға дайындыққа қатысу бойынша өзінің нақты Іс-қимыл жоспары болуы тиіс. Осы шараларда біз әлемге мәдениетімізді, еліміз халқының полиэтностық толеранттылығын, бейбітшілік пен келісім жағдайындағы табыстарымызды көрсетуге тиіспіз.

Құрметті сессияға қатысушылар!

Біздің қоғамымыздағы тұрақтылық пен бірлік – Стратегия жолымен дамуымыздың аса маңызды факторы. Сондықтан толеранттылық пен келісімнің қазақстандық моделін одан әрі ілгерілету бойынша бірқатар жаңа шаралар қабылдау қажет.

Бірінші. Алдағы жылы Ассамблея құрылғанына және референдумда ел Конституциясының қабылданғанына 20 жыл толады. Бұл – біздің жылнамамызды біртұтастандыратын екі ұлы оқиға. Нақ Ассамблея өзінің алғашқы екі сессиясында 1995 жылғы Конституцияны қабылдауды қолдады. Ол барлық қоғамдық институттар арасынан алғаш болып халықты референдумда Конституция үшін дауыс беруге шақырды. Сондықтан келесі 2015 жылды – Қазақстан халқы Ассамблеясының жылы деп жариялауды ұсынамын. Үкіметке Ассамблеямен бірлесе отырып, Қазақстан халқы Ассамблеясы мен Конституцияның 20 жылдығын өткізу бойынша Ұлттық іс-шаралар жоспарын дайындап, жүзеге асыруды тапсырамын. Осымен байланысты алдағы жылы Астанада Қазақстан халқы форумын өткізуді ұсынамын.

Екінші. Бір жарым ай бұрын, 1 наурызда, Ассамблеяның 20 жылдығына арналған «Бейбітшілік пен келісімнің жол картасы» мега-жобасының жаңа кезеңі басталды. Әр қалада, аудан орталығында, ауылдар мен селоларда жұмыстарға ерекше екпін түсірілуі тиіс. Әр үйге, әр отбасына жететіндей деңгейде жұмыс істелуі керек. Бүгін Ассамблея туы астында құрылған жергілікті жерлердегі Қоғамдық келісім кеңестерінің рөлін күшейту қажет.

Үшінші – Ассамблеяның өңірлік деңгейдегі құрылымдарын күшейту. Менің тапсырмам бойынша барлық облыстарда, Астана және Алматы қалаларында кіші ассамблеяларды дамыту тұжырымдамасын қабылдау керек. Ассамблея Хатшылығына Атырау, Батыс Қазақстан, Қарағанды, Қызылорда, Маңғыстау облыстарында Достық үйлерін салудың барлық мәселелерін бақылауда ұстауды тапсырамын. Елордамыз Астанаға қатысты айтатын болсам, ол толерантты этносаралық қатынастардың лайықты үлгісі болуы керек. Мұнда Тілдер туралы заңның барлық талаптары үлгілі орындалуы тиіс. Атап айтқанда, жол инфрақұрылымы, қала көлігі, көшелер, даңғылдар мен өзге де қала нысандары толықтай заңнама талаптарына сәйкес қазақ және орыс тілдерінде нұсқаулануы шарт.

Бүгін бұл барлық жерде қамтамасыз етілмеген, автобустардағы аялдамалар, неге екені белгісіз, тек бір ғана тілде хабарланады, олардың маршруттарының нұсқаушалары да бір тілде. Неге Астананың кіші ассамблеясы мұны бақыламайды, заңдылықтарды сақтауға жауапты өкілетті органдардың құлағына неге жеткізбейді?! Бұл еліміздің басқа да барлық қалалары мен елді мекендері үшін маңызды. Алдағы Бүкіләлемдік ЭКСПО-2017 көрмесіне орай қала топономикасы мен нұсқаушаларды ағылшын тілінде қамтамасыз ету қажет. Мұның Универсиада-2017 қабылдау мен Олимпиада-2022-ні өткізу құқығына күресу міндеті тұрған Алматыға да қатысы бар.

Екіншіден, 2015 жылды «Астана – бейбітшілік пен келісім қаласы» ұраны аясында өткізіп, бұған барлық республикалық этномәдени бірлестіктерді тарту қажет.

Төртінші. Бүгін Ассамблеяның барлық ағымдағы жұмыстарын басқаруды қамтамасыз ете алатын механизм құру мәселесі пісіп-жетілді. Үкіметке 2014 жылдың 1 маусымына дейін Алматыдағы Достық үйі арқауында ҚХА қызметін қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік мекеме, сондай-ақ, облыс әкімдерімен бірлесіп, кіші ассамблеялардың жұмысын қамтамасыз ететін өңірлік мекемелер құрудың барлық мәселесін қарастыруды тапсырамын.

Бесінші. Өңірлік ассамблеялар хатшылықтары меңгерушілерінің мәртебесін жоғарылату қажет. Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттікке облыстарда, Астана және Алматы қалаларында ҚХА хатшылығы меңгерушісінің лауазымын Мемлекеттік қызметшілер лауазымдары реестрінің D2 категориясына ауыстыруды тапсырамын.

Алтыншы. 22 сәуірде «Жасыл Ел» – «Зеленая страна» Жастар еңбек жасақтары республикалық штабының мерейтойлы 10-шы маусымы ашылады. Бұл – біздің жастарымыздың патриотизмі мен еңбексүйгіштігінің тағы бір жарқын көрінісі. Осы бағдарламаны жүзеге асыруға қазірдің өзінде 200 мыңнан астам жас қатысып үлгерді. Олар 44 миллионнан астам ағаш отырғызып, 111 мың гектар жерді абаттандырды! Мен еңбек жасақтарының барлық сарбаздарына шынайы сәлемімді жолдап, оларға Отанымыздың игілігі жолында жемісті жұмыс тілеймін! Үкіметке бір ай мерзімде «Жасыл Елді» әрі қарай дамыту бойынша ұсыныс енгізу қажет. Маған жастар өкілдері кейбір өңірлерде бұл жұмыстың мүлдем ақсап жатқаны туралы бірнеше мәрте шағым айтып қайрылды.

Бұл – жай ғана экологиялық шара емес, терең өмірлік мәні бар аса маңызды шаруа. Жасыл Ел дегеніміз – Мәңгілік Ел. Біз елімізді жапырағы қуармайтын, тамыры суалмайтын, көрген жан тамсанбай тұра алмайтын Мәңгілік Жасыл Елге айналдыруымыз керек. Кейінгі ұрпаққа желде ық, суықта пана, ыстықта сая болатын Мәңгілік Бәйтерек тұрпатты Жасыл Елді табыстауымыз қажет.

Осы шаралардың барлығы Ассамблеяның қоғамдағы рөлін нығайтуға, оның біздің ортақ қазақстандық үйіміздегі бейбітшілік пен келісім үшін жауапкершілігін арттыруға қызмет ететін болады.

Қымбатты достар!

Бірде менімен әңгімелесуі кезінде, өкінішке қарай, жақында ортамыздан кеткен біздің аса көрнекті ақынымыз Фариза Оңғарсынова үлкен істер жасау – бұл баршаға белгіліге бір нәрсе қоса білу, өз жаныңның бір бөлшегін, жеке тәжірибеңді бере білу дегенді данышпандықпен меңзеген еді. Бейбітшілік, руханият және келісім мәдениеті – бұл әр күн сайын біздің қасиетті жеріміздің өсіп-өркендеуіне өзінің жаны мен жүрегін салып жүрген барлық 17 миллион қазақстандықтың жанды шығармашылығы. Бізде әр этнос басқа этностардың өрнектерімен үйлестіре отырып, өз өмірінің өрнегін құрып келеді. Және бәріміз бірге Қазақстан атауындағы ғажайып, түрлі-түсті, баға жетпес Ұлы Тарих полотносын салудамыз.

Жақында «Казправдадан» жерлесім, қарағандылық, украин мәдени орталығының жетекшісі Николай Матияшиннің бүгінде қазақстандықтар бейбітшілік пен келісім ауанына «шомылып», рахат сезімге бөленуде деген пікірін оқыдым. Бұл баға жетпес сөздер! Мен адамдар достықта, түсіністікте өмір сүріп жатқан біздің қоғамымызда әлем әрқашан жарқын және кең болатынына сенімдімін.

Бүгін біздің сессиямыз екі күннен кейін барлық отандас-христиандар бір мезгілде атап өтетін Пасха мейрамы қарсаңында өтіп, сонымен тұспа-тұс келіп отыр. Бұл – сенім-нанымына қарамастан, барлық қазақстандықтардың мейрамы. Дәл сол секілді, бәріміз мұсылмандар мен Қазақстанның басқа да конфессияларының мерекелерін бірге атап өтеміз. Көктемнің осы жарқын күндерінде мен барлық қазақстандықтарға бейбітшілік, ізгілік, өзара түсіністік пен игілік тілеймін.

Құрметті отандастар!

«Дамудың сыры – бірлікте, Табыстың сыры – тірлікте» екенін баршаңыз білесіздер. Мұратқа жолын тапқан жетеді. Еңбегіміздің жанбағы біздің ортақ үйімізді бейбітшіліктің бесігі етіп, барды бағалай білуімізге байланысты. Қазақты қасиетті қара шаңыраққа баласақ, еліміздегі барша этностар – сол шаңыраққа шаншылған уықтар.

Ортақ ордамыз – Қазақстанның босағасын берік, шаңырағын биік ұстап, түтінін түзу ұшыру – елдік мақсат. Сонда ғана Қазақстан «2050» Стратегиясында айтылған үздік 30 елдің қатарынан табылады. Біздің Отанымыз – ортақ, тілегіміз – бір, мақсатымыз – жалғыз. Ол – жері гүлденген, елі түрленген, дамуы жедел, ұрпағы кемел Мәңгілік Қазақстан! «Саусақ ашса – қылдырық, жұмса – жұдырық» екенін көкейге берік түйе отырып, ұлы мақсаттарға бірге сапар шегейік, қымбатты отандастар! Бірлігіміз берік, тірлігіміз серік болсын! Еліміз жарқырап, жайнай берсін!

18 апреля 2014

Выступление Президента Казахстана Н.А.Назарбаева на XXI сессии Ассамблеи народа Казахстана

«Стратегия «Казахстан-2050»: культура мира, духовности и согласия»

Қымбатты отандастар!

Қадірменді қауым!

Қазақстан халқы Ассамблеясының 21 сессиясының ашылуымен баршаңызды шын жүрегімнен құттықтаймын! 

Ұлы Жамбыл ақынның «Жігерлі болса ер болар, Бірлікті болса ел болар» деген сөзі бар. Бүгінгі сессияның өзегі – бейбітшілік, руханият және келісім мәдениеті біздің осындай бірлікті Ел болмысымыздың кепілі. Мәдениет – тіршіліктің тірегі, ортақ игіліктерді ұлықтап, ұлтты ұлы істерге ұйыстырудың бірегей тетігі. Бейбітшілік, руханият пен келісім: бәрінің тамыры – мәдениетте. 21 ғасырдың ең басты заңы – татулық! 

Келісім – экономика мен саясаттың, қауіпсіздіктің, өмірдің заңы. Біз келісім мәдениетін дәстүр ретінде ұрпаққа мұра етуге тиіспіз.  Келісім мәдениеті Мәңгілік болуы керек.

Уважаемые члены Ассамблеи!

Дорогие соотечественники!

Я поздравляю вас всех с началом работы XXI сессии Ассамблеи народа Казахстана! 

В этом зале собрались представители всех регионов нашей огромной Родины! В нашем форуме участвуют казахстанцы разных возрастов, поколений и профессий, которые сообща, честным Трудом создали и развивают нашу страну! Я особо приветствую всех ветеранов, которые своей ратной и трудовой доблестью защитили и навечно скрепили нашу дружбу. Я благодарен всем, кто вместе со мной создавал Ассамблею народа Казахстана и привержен этой идее. Они в повседневной работе отстаивают и развивает великие принципы мира и согласия.

В этом зале – много молодежи, в том числе ровесников нашей Независимости. Я вижу в этом добрый знак того, что идеи толерантности, дружбы и братства на века восприняты новыми поколениями казахстанцев. Это означает, что мы работаем не зря! Это лучше любых слов говорит о надежной опоре Ассамблеи как хранителя мира и согласия! Сегодня на нашей сессии принимают участие иностранные гости и зарубежные дипломаты. Я сердечно приветствую всех искренних друзей Казахстана!

Уважаемые участники сессии!

С первых дней Независимости у нас состоялись тысячи встреч в регионах, городах, районах, аулах. Почти два десятилетия назад, создавая Ассамблею, мы пошли дальше всех известных в мире моделей.  Мы нашли единственно верный механизм сплочения народа на общей патриотической платформе. Его суть понятна каждому и помогает обеспечить простые человеческие запросы – работу, достаток в семье, образование для детей, здоровье, жильё, безопасность и отдых.

В нашем обществе ни у кого нет никаких этнических преимуществ и все равны перед Законом. Все казахстанцы – дети одной родной земли. Все мы – разные и равные дети единого казахстанского народа. У всех нас одна забота - благополучие всего казахстанского народа. У всех нас одна цель – процветание нашей общей Родины. Это наш общий успех. общая гордость. Это та политика, которую я проводил все эти годы, провожу и буду проводить как Глава государства! Стабильность и согласие - ежедневная работа каждого акима, каждого руководителя, каждого гражданина!

Ассамблея всегда идёт в ногу со временем. Её поддержка была решающей на всех судьбоносных этапах истории нашей Независимости. Я никогда не устану повторять, что единство и сплоченность – это главные ценности общества. Благодаря этому мы подняли экономику, укрепили благосостояние граждан, показали будущее страны. Мы добились досрочного выполнения Стратегии-2030.

Сегодня наше единство – это ключевой фактор реализации новой Стратегии-2050.  Вхождение в Топ-30 самых развитых государств – это главная наша цель, и общая судьба всех казахстанцев. В Стратегии отражена мудрость нашего великого многоэтничного народа. Она базируется на высоких принципах нашей уникальной культуры мира, духовного согласия.

Первое. Это равноправие всех казахстанцев вне зависимости от этнической, языковой, религиозной и  социальной принадлежности. У нас абсолютно недопустимы и жёстко преследуются по закону любые формы дискриминации, любые посягательства на мир и согласие.

Второе. Это общая ответственность за развитие нашей экономики, улучшение благосостояния народа. Казахстанцы разных этносов активно участвуют в индустриализации, развитии малого и среднего бизнеса, науки, образования, здравоохранения, спорта. В нашей экономике никто не делится по этнической принадлежности. Все дружно трудятся в многонациональных коллективах.

Третье. В Казахстане решены вопросы о роли государственного языка, официальном статусе русского языка и равноправном развитии языков всех этносов и их культур. В этом году исполняется 25 лет нашему первому законодательству о языках. Знание всеми гражданами в будущем государственного языка ещё больше сделает нас равными, укрепит единство. Вот уже четверть века в языковой политике мы идем чётким курсом – постепенно развиваем государственный язык и создаем условия для развития языков всех этносов. Сегодня найдется немного стран, где большинство населения говорит и думает, как минимум,  на двух языках. Казахстан в их числе, и это наше национальное богатство. Мы реализуем программу развития трёхъязычия. У нас на 15 языках выходят 60 СМИ, в том числе 34 газеты и 26 сайтов этнокультурных центров.

Четвёртое. светскость государства базируется на  уважении к великому духовному наследию всех религий, действующих в Казахстане, на свободе выбора каждого. Такой атмосферы межконфессиональной толерантности, пожалуй, нет нигде в мире. В то же время, страна наша светская и религия отделена от государства.  Мы также абсолютно отвергаем экстремизм под религиозными лозунгами, попытки политизации извне религиозных учений, навязывания нашему народу чуждых для нас религиозных взглядов и идей.

Ислам діні әу баста жаратушыдан біздің ата-бабаларымызға қалай түссе, бүгінгі Қазақстанға дәл солай жетуін тарихтың өзі қамтамасыз етті. Қасиетті қазақ жерінде әсіредіншілдер ешқашан болмаған. Қазақ халқының рухани болмысы әрдайым гуманизммен және ішкі тұтастығымен ерекшеленеді. Ата-бабалардан мирас болған осынау ұлы қасиеттен айырылуға бүгінгі буынның ешбір хақы жоқ. Сондықтан, мен қазақ зиялыларын, рухани жетекшілерін, барлық және әрбір қазақты ұлы ұстаздардың ұлағатын ұмытпауға шақырамын. Біз ұрпағымызды жат ықпалдардан қорғауға, адасқандарды ақылға шақырып, оларды оқыс қадамдардан сақтандыруға тиіспіз.

Пятое. Формирование Общества Всеобщего Труда – главное условие для занятости казахстанцев, качества жизни всех наших тружеников. Труд, ответственность и дисциплина – только так может развиваться весь Казахстан.

Шестое. всеказахстанская культура формируется благодаря тесному взаимодействию культурных пластов всех этносов страны. У нас развиваются казахское искусство и традиции, и в то же время обеспечено развитие культурного наследия всех этносов. Мы гордимся растущим вкладом нашей страны в мировое искусство, литературу и спорт, который вносят наши соотечественники любой этнической принадлежности.

Седьмое. Ассамблея народа Казахстана - это и фундамент, и основной принцип культуры мира, духовного согласия. Ассамблея – это инновационная модель всенародного представительства интересов всех граждан и успешный инструмент нашей молодой демократии. Она консолидирует деятельность 820 этнокультурных объединений по всей стране. Это 70 тысяч активистов. А всего в этой работе участвуют более 3 миллионов человек.

Ассамблея стала консолидирующим надполитическим органом народного суверенитета. Показательно, что в состав депутатской группы Ассамблеи входит 21 мажилисмен, представители всех парламентских партий. Ассамблея обеспечивает плодотворный диалог госорганов с населением, решение насущных вопросов жизни всех этносов. Только в прошлом году Ассамблеей организовало 10 тысяч мероприятий, в которых приняли участие более 3,5 миллионов человек. В большинстве регионов созданы и работают Дома дружбы, которые ежегодно насчитывают более 720 тысяч посетителей. Реализуется Концепция развития нашей Ассамблеи до 2020 года. 97,5 процента опрошенных казахстанцев считают, что Ассамблея наша представляет интересы всего нашего народа. Это хорошее признание.

Таковы семь базовых принципов казахстанской культуры мира и духовного согласия. Теперь это наше общее культурное наследие, которое мы передаём потомкам как сокровище нации.

Уважаемые участники сессии!

Стратегия-2050 нацеливает нас на серьёзную и трудную работу в сложных условиях ХХI века. У нас – открытая страна. И мы живём не под куполом. Нас связывают со всем миром тысячи экономических, политических и обыкновенных людских связей. Нам предстоит лицом к лицу столкнуться с немалым числом вызовов глобального и регионального характера. Об этом я честно и прямо говорю в своих Посланиях народу.

Скажу откровенно, укрепление мира и согласия – главный критерий реализации  Стратегии-2050. О том, насколько сложен будет мир в текущем столетии, говорят и те события, которые мы видим в глобальной политике. Сегодня нельзя без боли в душе читать сводки новостей из Украины. Это один из наших близких партнёров по СНГ. Нас связывают не только десятилетия взаимовыгодного сотрудничества. У нас общие страницы истории. В лихие годины Казахстан стал вторым домом для сотен тысяч украинцев. И насильно депортированных на нашу страну. И эвакуированных в годы Великой Отечественной войны. И прибывших сюда по зову сердца строить промышленные гиганты и поднимать целину.

В этом году мы отмечаем 60-летие начала целинной эпопеи и вспоминаем всех, кто работал ради создания зерновых житниц страны. Я поздравляю всех, кто в суровых условиях поднимал целину, строил инфраструктуру в голой степи. Сегодня более трёхсот тысяч наших граждан – это украинцы. Украинская земля устлана святым прахом многих тысяч казахстанцев, героически павших в боях за её освобождение от фашизма. Тысячи казахов учились в Украине. Вы знаете, что я один из них. Там я учился искусству металлурга. Поэтому мы, казахстанцы, сопереживаем за украинский народ и выражаем братскую надежду на скорейшее восстановление стабильности и единства украинского общества. Мы уверены в том, что украинский народ сам должен решить внутренние проблемы без вмешательства извне, путём мирных переговоров со всеми заинтересованными сторонами.

Дорогие соотечественники!

XXI век назидает нам Пять Незыблемых Истин.

Во-первых, стабильная экономика – это стабильное общество, стабильная жизнь каждого человека. В некоторых странах эта истина часто отодвигается на второй план в угоду политическим амбициям разных партий и групп. А у нас развитие экономики – это главная «Стратегия-2050», которую мы решаем день за днём.

Во-вторых, Независимость государства незыблема только при абсолютном соблюдении Конституции и законов, прежде всего, самими гражданами нашей  страны.

В-третьих, межэтнические отношения, вопросы гражданского равноправия, языковая политика, – всё это не поле для политических игр. Их нельзя оставлять «на потом». И, тем более, игнорировать и цинично использовать как аргумент в борьбе за власть. Это опасно для государства, для народа, для каждого человека. Поэтому все должны понимать, что шовинизм или национализм отделяет от откровенного неофашизма очень тонкая грань, которую легко переступить.

Мы всегда должны помнить о тех великих жертвах, которые принёс наш народ и народы всего СНГ в Великой Отечественной войне во имя Победы над коричневой чумой. Это всегда должно быть предметом кропотливого воспитания каждого нового поколения – в семье, школе и вузе, трудовых коллективах. Важно, чтобы память о Победе над фашизмом никогда не угасала! Поэтому 9 Мая – важная дата для всех.

Поручаю акиму Астаны проработать вопрос об  установке памятника и присвоении имени легендарного генерала Ивана Васильевича Панфилова одной из новых столичных улиц. Совсем недавно, в начале апреля в городе Невель Псковской области России именем нашего земляка, павлодарца Абылхаира Баймульдина назвали центральную городскую площадь, на которой он был похоронен в январе 1944 года. Ко Дню Победы там готовятся открыть бронзовый бюст на его могиле. Мы благодарим российский народ за добрую память и уважение ко всем героям войны! Мы обязаны поимённо вспомнить и отдать почести всем героям-казахстанцам Великой Отечественной войны. Патриотическое воспитание молодёжи надо развивать, как главное направление работы Ассамблеи, особенно в рамках празднования в будущем году 70-летия Победы над фашизмом.

В-четвертых, я считаю, что интеграционный выбор любой страны - это вопрос народного благосостояния. Успешной и выгодной будет только та интеграция, которая основана не на политической конъюнктуре, а на прочной экономической прагматике. Которая улучшает жизнь людей, создает достойные условия для занятости и бизнеса, даёт широкие возможности для развития экономики. Именно в этом контексте Казахстан вместе с Беларусью и Россией формируют Евразийский экономический союз.

Здесь, в Астане, планируется подписать исторический договор о создании этого интеграционного объединения. Символично, что он будет заключен в год 20-летия идеи о создании Евразийского союза, которую я выдвинул в стенах МГУ в 1994 году. Мы создаем экономический союз для того, чтобы вместе совершить технологический рывок в ХХI веке. Три страны интегрируются для того, чтобы помочь друг другу выдержать глобальную конкуренцию. О том, что она будет жесткой, сомневаться не приходится. Я убежден, что в ХХI веке другой стратегически выгодной альтернативы евразийской интеграции нет.  

Объективный язык цифр говорит о том, что товарооборот Казахстана со странами Таможенного союза со времени его создания вырос на 88 процентов и составил 24 миллиарда долларов. В том числе наш экспорт  в эти страны вырос на 63 процента и составил почти 6 миллиардов долларов. Сейчас важно, чтобы все интеграционные шаги были подкреплены «народной дипломатией», широкой общественной поддержкой, прежде всего, со стороны Ассамблеи.

21 ғасыр – интеграция ғасыры. Ұлттық мүдде тұрғысынан мұқият ойластырылған интеграцияға қарсы болу – заманауи үрдіспен дамуға қарсы болу. Ең дамыған елдердің барлығы бүгінгі биіктерге интеграция арқылы жетті. Бүкіл адамзат глобализация жолымен дамып жатыр. Етек-жеңді қымтап, есік-терезені тарс жауып отыру дамуды тежейді, әлем көшінің соңына қалдырады.Біз дамыған елдердің шаңын жұтуға емес, көшін бастауға ұмтылған елміз. Байбаламға салып, балақтан тартпай, байыппен ойлап, байсалды әрекет етсек жарасады. Интеграция – ел тәуелсіздігіне ешбір қауіп төндірмейді, керісінше, нығайта түседі. Ол нарықты кеңейтеді, алыс-беріс пен барыс-келісті арттырады, бәсекелік қабілетімізді шыңдайды.

В-пятых, мир вступил в полосу больших перемен. Международные отношения переживают существенный кризис. Меня беспокоит информация о возможном прекращении сотрудничества ведущих ядерных держав в сфере физической защиты ядерных материалов. Это может серьёзно подорвать весь процесс ядерного нераспространения в мире, перечеркнуть все успехи, достигнутые в этой области за последнее десятилетие, в том числе и на недавнем Глобальном саммите в Гааге. Мы, опираясь на волю народа, закрыли Семипалатинский ядерный полигон, обрели безъядерный статус. Мы, казахстанцы, остаемся верны идеалам мира, свободного от угрозы ядерного самоуничтожения.

Сегодня мы видим острый кризис в международной политике.В этих сложных условиях заявляю, что Казахстан и Россия – добрые соседи, союзники и стратегические партнёры. Мы подписали в прошлом году Договор о добрососедстве и союзничестве в ХХI веке, Договор о военно-техническом сотрудничестве. В ближайшее время обе страны проведут все ратификационные процедуры по этим соглашениям. Отношения с Россией – важный вектор нашей внешней политики. Хочу ещё раз подчеркнуть: страны Центральной Азии, Россия, Китай – это наши соседи, и поэтому  у нас всегда была, есть и будет самая близкая дружба.

Нынешняя ситуация в глобальной политике - это драматический акт смены парадигмы мироустройства в сторону многополярности. Об этом я впервые сказал ещё в 2012 году, выдвигая инициативу G-GLOBAL. Я считаю, что нынешний глобальный вызов будет преодолен, если произойдут глубокие изменения в международном праве, внешнеполитической практике, методах межгосударственных отношений. Поэтому наши предложения о принципах G-GLOBAL сегодня, как никогда, полезны мировому сообществу. Я уверен, что они способны придать развитию мира не хаотический, как сейчас, а конструктивный характер.

У Ассамблеи богатые международные связи. Я призываю всех вас использовать свои международные контакты для продвижения идеи G-GLOBAL. Также у Ассамблеи должен быть свой чёткий План действий по участию в подготовке к таким крупнейшим международным мероприятиям в нашей стране как Всемирная выставка ЭКСПО-2017 в Астане и Универсиада-2017 в Алматы. На этих мероприятиях мы должны показать миру нашу культуру, толерантность полиэтнического народа нашей страны, наши достижения в условиях мира и согласия.

Уважаемые участники сессии!

Стабильность и единство в нашем обществе – самый важный фактор развития по пути нашей Стратегии. Поэтому необходимо принять ряд новых мер по дальнейшему продвижению казахстанской модели толерантности и согласия.

Первое. В будущем году исполнится 20 лет созданию Ассамблеи и принятию на референдуме Конституции страны. Это два великих события, составляющих единую связь в нашей летописи. Именно Ассамблея на двух своих первых сессиях поддержала принятие Конституции 1995 года. Она первой из всех общественных институтов призвала народ проголосовать на референдуме за Конституцию.  Поэтому предлагаю объявить следующий 2015 год - Годом Ассамблеи народа Казахстана. Поручаю Правительству совместно с Ассамблеей подготовить и реализовать Национальный План мероприятий по проведению Года Ассамблеи народа Казахстана и 20-летия Конституции. В связи с этим предлагаю провести в следующем году в Астане Форум народа Казахстана.

Второе. Полтора месяца назад, 1 марта, уже стартовал новый этап мега-проекта «Дорожная карта мира и согласия», который посвящен 20-летию Ассамблеи. Особый акцент надо сделать на работе в каждом городе, районном центре, в аулах и селах. Дойти до каждого дома, каждой семьи! Сегодня необходимо усилить роль на местах Советов общественного согласия, созданных под эгидой Ассамблеи.

Третье – усиление структур Ассамблеи на региональном уровне. Надо принять разработанные по моему поручению концепции развития малых ассамблей всех областей, городов Астаны и Алматы. Поручаю Секретариату Ассамблеи держать на контроле все вопросы строительства Домов дружбы в Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кызылординской, Мангистауской областях. Что касается нашей столицы Астаны, то, во-первых, она должна стать достойным примером толерантных межэтнических отношений. Здесь должны образцово исполняться все требования Закона о языках. В частности, дорожная инфраструктура, городской транспорт, улицы, проспекты и другие городские объекты должны иметь указатели в полном соответствии с требованиями законодательства – на казахском и русском языках.

Сегодня это не везде обеспечено, остановки в автобусах объявляют почему-то только на одном языке, указатели маршрутов на них – тоже на одном. Почему малая ассамблея Астаны не следит за этим, не подсказывает уполномоченным органам, которые ответственны за соблюдение законодательства?! Это важно и для всех других городов и населенных пунктов страны. В контексте предстоящей Всемирной выставки ЭКСПО-2017 надо обеспечить городскую топонимику и указателями на английском языке. Это также относится к Алматы, которой предстоит принимать Универсиаду-2017 и бороться за право проведения Олимпиады- 2022.

Во-вторых, 2015 год следует провести в столице под девизом «Астана – город мира и согласия», подключить к этому все республиканские этнокультурные объединения.

Четвертое. Сегодня назрел вопрос создания механизма, который бы обеспечивал управление всей текущей работой Ассамблеи. Поручаю Правительству до 1 июня 2014 года  проработать все вопросы создания государственного учреждения по обеспечению деятельности АНК на базе Дома дружбы в Алматы, а также совместно с акимами областей - региональных учреждений, обеспечивающих работу малых ассамблей.

Пятое. Следует повысить статус заведующих секретариатами региональных ассамблей. Поручаю Агентству по делам государственной службы должность заведующего секретариатом АНК в областях, городах Астаны и Алматы  перевести в категорию D2 Реестра должностей государственных служащих.

Шестое. 22 апреля откроется юбилейный 10-й сезон Республиканского штаба молодёжных трудовых отрядов «Жасыл Ел» - «Зелёная страна». Это ещё одно яркое воплощение патриотизма и трудолюбия нашей молодёжи. В реализации этой программы уже приняли участие более 200 тысяч молодых людей. Они посадили более 44 миллионов деревьев, благоустроили 111 тысяч гектаров земель! Я передаю искренний привет всем бойцам трудовых отрядов и желаю им плодотворной работы на благо нашей Родины! Правительству необходимо внести в месячный срок предложения по дальнейшему развитию «Жасыл Ел. Ко мне неоднократно обращались представители молодёжи с жалобами, что в некоторых регионах эта работа буксует.

Бұл жай ғана экологиялық шара емес, терең өмірлік мәні бар, аса маңызды шаруа. Жасыл Ел дегеніміз – Мәңгілік Ел. Біз елімізді жапырағы қуармайтын, тамыры суалмайтын, көрген жан тамсанбай тұра алмайтын Мәңгілік Жасыл Елге айналдыруымыз керек. Кейінгі ұрпаққа желде ық, суықта пана, ыстықта сая болатын Мәңгілік Бәйтерек тұрпатты Жасыл Елді табыстауымыз қажет.

Все эти меры будут служить укреплению роли Ассамблеи в обществе, повысят её ответственность за мир и согласие в нашем общем казахстанском доме.

Дорогие друзья!

Как-то в беседе со мной наша выдающаяся поэтесса Фариза Онгарсынова, недавно, к сожалению, покинувшая этот мир, мудро заметила, что творить – это означает уметь добавить к тому, что уже всем известно, крупицу своей души и личного опыта. Культура мира, духовности и согласия – это живое творчество всех 17 миллионов наших граждан, которые каждый день вкладывают свою душу и сердце в процветание нашей священной земли. У нас каждый этнос создает орнамент своей жизни, сочетая его с узорами других этносов. И вместе мы творим уникальное, разноцветное, бесценное полотно Великой Истории под названием – Казахстан.

Недавно в «Казправде» я прочитал мнение земляка, карагандинца, руководителя украинского культурного центра Николая Матияшина, который сказал, что сегодня казахстанцы «купаются» и наслаждаются в атмосфере мира и согласия. Это золотые слова! Я убежден, что в нашем обществе, где люди живут дружно и душа в душу, мир всегда будет светлым и просторным.

Сегодня совпало, что наша сессия проходит накануне праздника Пасхи, который одновременно отметят через 2 дня все наши сограждане-христиане. Это праздник и всех казахстанцев, независимо от вероисповедания. Точно также мы вместе отмечаем праздники мусульман и других конфессий Казахстана. Это широта души нашего народа. В эти светлые весенние дни я желаю всем казахстанцам мира, добра, взаимопонимания и благополучия!

Құрметті отандастар!

«Дамудың сыры – бірлікте, Табыстың сыры – тірлікте» екенін баршаңыз білесіздер. Мұратқа жолын тапқан жетеді. Еңбегіміздің жанбағы біздің ортақ үйімізді бейбітшіліктің бесігі етіп, барды бағалай білуімізге байланысты. Қазақты қасиетті қара шаңыраққа баласақ еліміздегі барша этностар – сол шаңыраққа шаншылған уықтар.

Ортақ ордамыз – Қазақстанның босағасын берік, шаңырағын биік ұстап, түтінін түзу ұшыру – елдік мақсат. Сонда ғана «Қазақстан-2050» стратегиясында айтылған үздік 30 елдің қатарынан табылады. Біздің отанымыз – ортақ, тілегіміз – бір, мақсатымыз – жалғыз. Ол – жері гүлденген, елі түрленген, дамуы жедел, ұрпағы кемел Мәңгілік Қазақстан!  «Саусақ ашса – қылдырық, жұмса – жұдырық» екенін көкейге берік түйе отырып, ұлы мақсаттарға бірге сапар шегейік, қымбатты отандастар! Бірлігіміз берік, тірлігіміз серік болсын! Еліміз жарқырап, жайнай берсін!

Астана, 18 апреля 2014 года

Возврат к списку